(word)绍兴县农产品质量安全事故应急预案(试行稿).docVIP

绍兴县农产品质量安全事故应急预案（试行稿） 为建立和完善应急处理机制，增强应对突发重大农产品安全事故的反应能力，确保对重大农产品安全事故反应迅速、决策正确、措施果断、运转高效、处置得当、处理到位，把事故的损失降到最低限度，依据《中华人民共和国农产品质量安全法》及国家有关法律法规，结合本县实际，特制定本应急预案。 一、基本原则 （一）以人为本，生命至上。预防和控制重大农产品安全事故的发生，最大限度地保护人民群众食用农产品的安全，切实保障广大人民群众的切身利益。 （二）预防为主，常抓不懈。加强农产品安全的日常监管，积极开展农产品安全事故的预防工作，做到早发现、早报告、早控制。 （三）反应及时，措施果断。重大农产品安全事故发生后，各地及有关部门应立即作出反应，及时把有关情况上报县政府及县农业局，并迅速采取救治和控制措施。 （四）依靠科学，加强协作。重大农产品安全事故发生后，要科学妥善作出处理，按照各自的职责，恪尽职守、各司其职、通力合作。 二、适用范围 本应急预案适用于农业生产产的因素引起食用农产品污染、食物中毒及其他食源性疾患等相关活动中突然发生环境安全和使用安全事件，造成大量社会公众伤害或者可能对人体健康、环境安全构成潜在的重大危害，并造成经济损失和社会影响的农产品质量安全事故。 三、事故分级 按农产品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将重大农产品安全事故分为三级： （一）特别重大农产品安全事故（一级） 事故危害特别严重，影响范围涉及县内10个以上镇级行政区域，超出事发地市、县两级政府处置能力的；或一次食用农产品中毒事故造成3人以上人员死亡（含3人）；或发生跨地区（香港、澳门、台湾）农产品安全事故，造成特别严重社会影响的。特别重大农产品安全事故由省政府认定。 （二）较重大农产品安全事故（二级） 事故危害严重，影响范围涉及县内3个以上10个以下镇级行政区域的；或造成伤害人数超过100人（含100人）；或造成伤害人数100人以下并出现死亡病例（3人以下）的，超出事发本级政府处置能力的。较重大农产品安全事故由市政府认定。 （三）一般重大农产品安全事故（三级） 事故影响范围涉及县内3个以下镇级行政区域，对人民群众食用农产品安全造成严重危害的；或造成伤害人数在100人以下，无死亡病例的。一般重大农产品安全事故由县政府认定。 四、组织机构及职责 （一）县应急指挥部组成 县农业局成立绍兴县重大农产品质量安全事故应急指挥部（以下简称县应急指挥部），由局长任总指挥，各分管副局长任副总指挥，负责指挥、组织、协调重大农产品质量安全事故的处理，并负责与“绍兴县重大食品安全事故应急指挥部”沟通和联络。 （二）县应急指挥部的职责 1、领导、组织、协调事故应急救援工作； 2、负责事故应急救援重大事项的决策； 3、负责发布事故的重要信息； 4、向县政府报告事故应急处置工作情况； 5、完成县食安委应急指挥部交办的其他任务。 （三）县应急指挥部成员组成 由县农业局办公室、农发科、人教科、政法科、水产科、农业行政执法大队、渔政站、农技总站、畜牧兽医局、水技站等单位组成，必要时邀请县政府有关部门领导或专家参加。 （四）县应急指挥部成员的职责 局办公室：负责综合协调农产品质量安全事故的应急处置工作，落实事故应急处理所需的资金、车辆及相关物资。 农发科：负责具体组织现场应急救援工作，及时掌握事故发展动态，按指挥部要求统一发布相关信息。 人教科：负责组织相关专业技术人员，对农产品质量安全事故引发原因进行调查，提出事故分析报告；对造成重大农产品质量安全事故以及应急处理工作中有违纪违法行为的单位和工作人员进行调查，提出责任追究意见。 政法科：负责对引发农产品质量事故违法行为查处的组织与协调，提出查处结果报告。 水产科：负责水产品质量安全管理，参与对引发水产品质量安全事故的调查处理。 农业行政执法大队：依法开展对农产品质量安全事故的调查处理。 渔政站：依法开展对水产品质量安全事故的调查处理。 畜牧兽医局：负责畜禽产品质量安全管理，参与畜禽产品质量安全事故的调查处理。 农技总站：负责粮食、油料等农产品质量安全管理，参与相关事故的调查处理。 水技站：负责水产品质量安全管理，参与相关事故的调查处理。 五、农产品安全事故监测、报告、评估和通报 （一）监督管理 县应急指挥部各成员单位应当按照各自的职责，坚持日常监管与专项检查相结合，治标与治本相结合，严格执法与科学管理相结合的工作方针，加强对重点品种、重点环节、重点场所农产品安全的监督管理。 （二）事故监测县建立监测系 （一）一级重大农产品安全事故 县应急指挥部接到特别重大农产品安全事故报告后，应立即上报省级重大农产品安全事故应急指挥部进行调查确认，对事故进行评估，根据评估确认的结果，由省政府决定启动省重大农产品安全事故应急处理程序。