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加快产业转型升级工作领导讲话 在全区产业转型升级工作大会上的讲话 姜 建 军 （2011年6月24日） 尊敬的尊玉书记，各位企业家，同志们： 大家上午好！ 今天我们在这隆重召开全区产业转型升级工作大会，这次大会距年初到坂田召开全区产业转型升级工作现场会不到半年，距月初在坪地和区府召开全区产业转型升级工作会不到一个月，在半年时间内，就产业转型升级工作，召开三次如此高规格、大规模的会议，这充分说明了区委区政府对此项工作的重视程度。今年是全面完成《珠三角改革发展规划纲要》“四年大发展”目标任务的关键之年，各部门、各街道、各社区要进一步增强产业转型升级的责任感和紧迫感，把思想和行动统一到珠三角九市产业转型升级巡回检查讲评会精神上来，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以贯彻落实巡回检查讲评会精神为动力，进一步创新工作思路，细化目标责任，狠抓工作落实，推动我区产业转型升级再上新水平，推动龙岗区科学发展再上新台阶，推动幸福龙岗建设取得更大实效。今天，借这个机会，我简要地总结一下近期我区产业转型升级的成绩，并部署下一阶段的工作任务。接下来尊玉书记还要做重要讲话，大家一定要深入学习，认真领会，扎实推进。 一、我区产业转型升级取得的成绩 从坂田街道、南约社区和群达公司的汇报，以及我区产业转型升级的工作情况来看，各单位推进产业转型升级工作确实可圈可点，尤其是在转变传统经济发展模式上有了重大进展。 一是科学制定产业转型升级政策，明确产业发展基本方向。把握经济全球时代产业链、价值链跨区域、跨领域发展的趋势，着力构建“高端化、总部型、低碳化、集群化”的现代产业体系，是实现产业结构调整的必由之路。为准确把握我区调结构促转型的基本方向，去年年初我区出台区委区政府1号文《关于推进产业结构调整促进产业转型升级的决定》，提出了“优化三个结构、发展三个高端、提升三个产业、促进三个转型”的产业发展方向。下半年区政府又根据1号文的精神，制定了《关于加快培育发展战略性新兴产业的实施意见》、《关于加快发展总部经济的实施意见》、《关于加强引进项目管理的实施意见》、《关于淘汰低端企业促进产业升级的实施意见》等4个配套文件。按照突出增量、优化存量的总体思路，提出了大力培育新能源、生物和互联网等战略性新兴产业，重点发展高新技术产业、先进制造业和总部经济，强力淘汰低端产业等具体措施。今年，为将产业转型升级相关工作进一步落到实处，区政府又在研究制定《产业转型升级机制》、《重大项目推进机制》和《招商引资工作机制》，以切实解决我区经济发展过程中的深层次矛盾和问题，提高我区的产业核心竞争力和区域竞争优势 二是加大招商引资力度，稳步提升产业增量层次。今年5月，代表中国农科领域顶尖水平的高端项目--中国农科院深圳生物育种创新研究院项目已正式落户龙岗。在去年11月举行集中开工仪式的26宗重大产业项目中，已有20宗进入施工阶段，并将陆续投产，该批项目达产后将新增年产值1300多亿元，创造税收130多亿元。在去年区政府批准拟引进32宗项目中，已有10宗项目用地将于月底挂牌出让，另有9宗已完成专家评估，准备列入今年第二批招拍挂项目。重大项目相继落户龙岗，为“十二五”期间我区产业转型升级提供了坚实的增量基础。为进一步加强招商引资，强化投资推广，继市投资推广署成立后，我区在全市各区中又率先成立了区投资推广中心，刚才我们也举行了区投资推广中心的挂牌仪式。 三是积极推进旧工业区升级改造，试点项目前期工作初见成效。去年下半年，在进行大量前期调查研究的基础上，各街道办挑选出14个占地面积10万平方米以上的旧工业区作为升级改造试点项目，试点项目占地面积合计约为850万平方米。目前部分试点项目改造工作已取得新进展。其中，平湖鹅公岭工业区是推进最快的试点项目，其土地整备先期征收区的测绘、评估、谈判等工作均已完成过半，拟选址于园区内的航天科工项目首期7万平方米用地，计划于6月底落实；坂田上雪灯芯坑工业区已纳入华为新城改造规划，正在按程序推进；龙城工业园正在对园区局部区域开展专项规划研究；天安数码已与龙岗联合工业区洽谈，准备建设以“天 安数码城模式”为标准的专业科技园区，目前规划方案已经编制完成，园区物业权属情况已基本摸清，正准备向区旧改办申报更新单元计划。 四是加大清理淘汰低端企业力度，超额完成既定目标。去年，我区在全市八区中，率先提出5年清理淘汰5000家低端企业的目标，并且全年成功淘汰了1209家低端企业。淘汰低端企业不但没有使我们去年的GDP增长放缓，反而促进GDP同比增长了11.5%。今年一季度我区又淘汰了312家低端企业（原计划276家），超出原计划13%，同时，新引进租赁厂房的工业项目261家，促进一季度GDP增长13.4％，工商税收收入增长21.9％。可见清理淘