新区-省道324、18联接线道路工程(火车站区域)环境影响报告书.doc

目 录 1.总论 1 1.1 项目背景 1 1.2 任务由来及评价目的 1 1.3 编制依据 2 1.4 评价等级 4 1.5 评价范围与保护目标 5 1.6 评价标准 6 1.7 评价方法 8 1.8 评价重点 8 2.工程概况与工程分析 9 2.1 建设项目基本情况 9 2.2 工程概况 11 2.3 工程分析 18 3.环境现状评价 22 3.1 自然环境概况 22 3.2 社会环境现状评价 23 3.3 生态环境与景观现状评价 25 3.4 环境空气质量现状及评价 28 3.5 声环境现状评价 30 3.6 水环境质量现状评价 31 4.施工期环境影响分析评价 34 4.1 施工期社会经济环境影响分析 34 4.2 施工活动生态环境与景观影响分析 34 4.3 施工期环境空气影响分析 36 4.4 施工期声环境影响分析 38 4.5 施工期固废环境影响分析 40 4.6 施工期水环境影响分析 40 5.运营期环境影响预测评价 43 5.1 运营期社会经济环境影响分析 43 5.2 运营期生态环境与景观影响分析 44 5.3 运营期环境空气影响分析 44 5.4 运营期声环境影响分析 49 5.5 运营期固废环境影响分析 55 5.6 运营期水环境影响分析 55 5.7 运营期工程风险影响分析 55 6.环境影响减缓措施 59 6.1 设计期环境影响减缓措施 59 6.2 施工期环境影响减缓措施 60 6.3 运营期环境影响减缓措施 63 7.公众参与 69 7.1 公众参与的意义与作用 69 7.2 公众参与的过程和内容 69 7.3 公众参与的主要问题和答复 71 7.4 公众意见的答复及解决途径 72 7.5 公众参与调查结论 73 8.环境经济损益分析 74 8.1 国民经济效益分析 74 8.2 社会影响损益分析 74 8.3 环境效益损益分析 75 8.4 环保投资估算 75 9.环境管理与环境监控计划 77 9.1 环境管理 77 9.2 环境监控计划 81 10.结论与建议 83 10.1 建设意义 83 10.2 工程概况 83 10.3 环境现状调查评价 83 10.4 环境影响评价 85 10.5 环境影响减缓措施 87 10.6 公众参与结论 90 10.7 环境保护投资 90 10.8 结论综述 91 1.总论 1.1 项目背景 “十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。新疆自治区人大会议批准了新疆十二五规划面对大好机遇，新疆应加快在建项目的投资速度，提前待建项目的开工时间，同时根据重点，进一步做好新上项目的前期工作。努力在各方面有所突破，以保持新疆经济平稳快速、又好又快地发展。 根据国家及新疆维吾尔自治区的统一部署，阿勒泰地区行政公署将搬迁至福海新区，由此将带来的巨大的配套设施建设要求。对于城市未来发展的需求应给予战略性的统筹考虑，以能够满足城市发展。奎北铁路线穿越福海新区，火车站距城市中心区2.5km，目前已实现货运通车，2010年将全面开放客、货运输，在福海新区城西设有客、货两用站。克拉玛依市至阿勒泰市高速公路即将动工，将由福海新区边缘穿过。奎北铁路、福富铁路，福海—哈巴河铁路及福海客货运站的建设给福海新区的经济发展提供了优越条件。 福海新区—省道324、318联结线道路工程的建设符合国家、自治区和当地产业发展政策。通过加大福海新区基础设施建设的投入力度，将形成优越的投资环境，促进福海新区社会经济的发展，从而带动当地区域经济的快速发展。 1.2 任务由来及评价目的 1.2.1 任务由来 根据《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，2011年4月，受委托，中国科学院新疆生态与地理研究所承担福海新区—省道324、318联结线道路工程环境影响评价工作。接受委托后，环评单位成立环评项目组，在进行现场踏勘、监测和资料收集的基础上，环评组抓紧时间，按照相关规范和导则，编制完成了本环境影响报告书，经环境管理部门审批后，将作为该项目建设和环境保护管理的依据。 1.2.2 评价目的 通过对本项目各类环境要素的调查与评价，掌握拟建设道路沿线评价区范围内的社会经济、城市景观与生态环境、景观状况以及声、环境空气状况；根据城市道路建设的特点和今后交通运输的状况，预测、分析该工程项目在施工期和运营期对沿线及区域社会经济状况、城市景观和生态环境、景观、声环境、环境空气的影响程度和影响范围；提出技术可行、经济合理、操作性强的污染防治对策及措施和生态恢复及保护方案，为设计和管理部门提供科学依据，将工程对环境的不利影响减小到最低限度，以达到社会、经济与环境的协调发展，使工程发挥其尽可能大的综合效益。保证区域的可持续发展