工程建设工安环保管作业办法.docxVIP

北京建龙重工集团有限公司制度编码：V2144制度页数：共17页工程建设工安环保管理作业办法编 制 ：刘伟审 核：李占国核 准 ：张志祥主办单位：集团总部工程设备部发布日期：2010年8月9日生效日期：2010年8月9日第一章 总 则第一条 目的工程建设期间将工安环保管理作业内容纳入计算机管制，建立工安环保保证体系并确保其在工程实施阶段的运行。及时排除施工过程中的安全隐患达成施工现场的安全生产、文明施工。第二条 适用范围本企业内新扩建工程、技改工程、维修工程的施工现场安全、环境保护均适用于本作业办法。第三条 作业部门及职责集团工程设备部是工程建设期间工程施工过程管理中工安环保作业管理的业务归口管理部门；依据集团赋予的权限负责如下：引导子公司建立健全工程实施阶段工安环保的管理体系；协助子公司对重大环境污染、安全事故进行调查处理。依据核决权限对工安管理的过程文件进行审核或审批组织子公司做好重点项目工安环保方案论证并依核决权限审核或审批重点工程项目工安环保管理体系实施的内部检核、督导子公司落实重点工作。子公司工程管理部门（本作业办法以下或称：工程管理部门或建设单位工程管理部门）是工程建设期间工程施工过程管理中工安环保作业管理的作业实施、管理部门；是工安环保管理的责任主体单位，具体负责如下：建立健全工程建设期间的工安环保管理体系并实施运行；审查承包单位安全资质、安全保证运行体系的建设。组织编写危险源/环境影响因素辨识清单，审查据此编制的安全、环保管理方案审查专项安全施工方案、重大环境控制措施、应急预案。于危险作业区域需明火作业时审批危险场所的出入证、动火证。作业前的安全告知。组织监理、安全监督等单位对作业实施状况进行专项检查组织对作业人员入厂前的安全三级教育培训并建档备查。第二章 工程准备阶段工安环保管理第四条工程项目开工前子公司工程管理部门建立建设单位为管理责任主体、建安承包单位、设备供应商为作业实施主体、监理、监督单位为监督检查主体的安全环保保障体系。建设单位为安全管理的第一责任人。第五条建安承包单位、设备供应商建立以项目经理为第一管理责任人、每个项目设立专/兼职安全员的保证体系。建立安全生产零事故的目标管理体系，并完善管理措施。第六条安全生产保证体系的建立1、必须遵守国家或国家各行业机关或工程所在当地政府颁订的有关工厂劳动安全卫生、职工劳动保护等法规，并须遵守建设单位设定的安全卫生管理规定。2、应依法设置安全卫生管理单位或人员，并依规定向相关主管机关申报，若安全卫生管理单位或人员有异动时，应主动向建设主管机关办理变更申报，设置及变更文件复印件应送建设单位工程管理人员部门备查。3、在承揽工程施工作业期间，工地负责人或安全卫生管理人员必须长驻工作场所（工地），负责监督执行、查核所有安全卫生管理工作及安全卫生自动检查作业，并接受建设单位工程管理部门及安全卫生管理部门的检查、指导。4、承包单位的工地负责人及安全卫生管理人员在工程开工作业前，应接受建设单位工程部门的『施工作业安全告知单』，充分了解厂区各项安全卫生规定及施工工作场所环境、可能危害因素、以及应采取的安全卫生措施，且须在『施工作业安全告知单』签署确认，确认后由建设单位工程管理部门送厂区工安环保部门审核并输入计算机管制。第七条安全生产保证体系的管理编制完成的安全生产保证体系通过系统中的『承包单位安全生产保证体系输入』屏幕呈报监理单位、建设单位工程管理部门进行审核、审批，保证体系中的安全生产目标责任书需包含承包合同中明确的安全生产指标、安全保证措施、双方责任及奖惩办法。安全生产管理小组的小组成员应包括专职安全生产管理人员，其中专职安全生产管理人员的配置数量应满足建筑面积或安装总造价对于专职安全生产管理人员的配置要求。审核流程：首先由监理单位通过『承包单位安全生产保证体系审核』屏幕对呈报的安全生产保证体系进行审核，在〖审批意见〗栏位输入审批意见，对于不符合要求的，监理单位应在〖审批意见〗栏位明确指出，并提出修改意见。监理单位审批通过后，子公司工程管理部门通过『承包单位安全生产保证体系审核』屏幕参考监理工程师审批意见进行审批，审批不通过提出修改意见后，退回到下一层级；审批通过后，存档备查。第八条危险源辨识清单、环境因素辨识清单的管理为了减小工程项目对周围环境的影响，满足可持续发展，同时保证安全生产的顺利进行，工程开工前，子公司工程管理部门需成立危险源辨识领导小组，接受危险源识别知识培训，并针对工程特点，分办公区、工程现场、生活区全面辨识施工活动中存在的危险源和环境污染源。并经与监理单位研讨后，通过『危险源辨识清单、环境因素辨识清单编写输入』屏幕输入危险源、环境污染源。承包单位根据所评价出的重大危险源，进行数理统计分析，进而评价出本工程的重大风险，编写重大危险源辨识清单、环