安全生产事故案例分析打印版.doc

生产经营单位的安全生产管理 第一节 安全生产规章制度 一、《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物，伤害方式，将企业工伤事故分为20类，物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害等； 二、根据《特种设备安全监察条例》，特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。F公司的吊管机属于特种设备。该类设备的安全技术档案的内容包括：(1)吊管机的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件资料；(2)吊管机的定期检查和定期自行检查记录；(3)吊管机的日常使用状况记录；(4)吊管机及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；(5)吊管机运行故障和事故记录；(6)能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。该项目安全生产投入应包括以下几方面的费用：(1)完善、改造和维护安全防护设备、设施的支出；(2)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；(3)安全生产检查与评价支出；(4)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；(5)安全技能培训及进行应急救援演练支出；(6)其他与安全生产直接相关的支出。资质和条件审查，复印（扫描）有关见证性材料备案主要包括：(1)有关部门核发的营业执照和资质证书，A公司法人代表资格证书，安全资质证书，施工简历和近3年安全施工记录。(2)作业人员年龄、工种、健康状况等是否符合要求；管理人员、工程技术人员和工人的技术素质是否满足工程需要；特种作业人员是否持有合格的《特种作业操作证》。(3) A公司是否能保证安全施工的组织机构、工器具、安全防护设施、安全用具满足安全施工要求；涉及定期试验的工器具、绝缘用具、施工机具、安全防护用品，是否有具有检验、试验资质部门出具的合格的检验报告。(4) A公司施工队伍是否按规定配备专、兼职安全管理人员。安全管理机构、专兼职安全管理人员是否持有资质证书。在本次工程承包过程中，A公司的安管理应主要包括以下六个方面的内容：(1)要根据自身的安全资质和能力，承包相应的工程。承包工程合同签订后，应成立组织机构，实施项目制管理。同时要建立健全安全管理的组织机构、配置专职安全监督管理人员。(2)根据工程需要完善安全管理规章制度，不出现责任和管理制度执行的真空。在B化工厂没有相关制度和要求的情况下，应执行本单位的安全管理制度。(3)双方的安全管理责任要界定清晰。责任界定可参照B化工厂对发包工程安全协议的有关要求。(4)要认真做好施工现场安全措施的核实和确认。有些施工现场既有正在生产运行的设备，也有施工改造的设备、设施等，保证安全的设备系统的隔离措施应以B化工厂为主实施，A公司应做好核实和确认。(5)针对项目施工的环境、安全管理要求，组织对施工人员开展有针对性的安全教育培训。(6)在危险性较大或与正在生产运行设备、区域有交叉的施工，设置专职的安全监护人员，防止发生意外。安全生产标准化及其评审等级安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。???? 安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，其中一级为最高。安全生产标准体系的主要内容从大的概念来讲，安全生产标准体系由煤矿安全、非煤矿山安全、粉尘防爆、电气安全、危险化学品安全、石油化工安全、民爆物品安全、烟花爆竹安全、涂装作业安全、交通运输安全、机械安全、消防安全、建筑安全、职业安全、个体防滑设备、特种设备安全、通用安全生产等多个体系组成。每个子体系又由若干个部分组成，如非煤矿山安全标准子体系又包括冶金安全、有色金属安全等下一层级标准。因此，安全生产标准体系是一个多层级的组合。主要的安全生产标准子体系有：(1)煤矿安全生产标准体系，包括综合管理安全标准系统、井工开采安全标准系统、露天开采安全标准系统和职业危害安全标准系统等四个部分。(2)非煤矿山安全生产标准体系，包括固体矿山、石油天然气、冶金、建材、有色等多个领域，是一个多层次、多组合的标准体系。(3)危险化学品安全生产标准体系，包括通用基础安全生产标准、安全技术标准和安全管理标准。(4)烟花爆竹安全生产标准体系，包括基础标准、管理标准、原辅材料使用标准、生产作业场所标