深入推进党风廉政建和反腐败斗争 为建设富庶文明幸福新辽宁提供有力保证.docVIP

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 为建设富庶文明幸福新辽宁提供有力保证 现将中共辽宁省第十届纪律检查委员会的工作情况及对今后五年工作的建议，向中共辽宁省第十一次代表大会报告如下，请予审议。 一、过去五年工作的回顾 ? 省第十次党代会以来，全省各级党组织在省委的坚强领导下，大力加强党风廉政建设和反腐败工作。全省各级纪委按照中央纪委和省委的部署，全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，推动全省党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。 ? （一）认真开展监督检查，保证了党中央和省委重大决策部署的贯彻落实。为维护中央权威，确保政令畅通，组织开展了对中央和省委一系列重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，取得了良好成效。 ? 开展政治纪律执行情况监督检查，坚决维护党章和党的纪律，加大了执行政治纪律的力度。开展科学发展观重大决策部署落实情况监督检查，推动了中央和省委关于经济结构调整、节能减排和环境保护、规范和节约用地、探矿权采矿权出让、房地产市场调控、棚户区改造、安全生产等政策措施的落实。开展扩大内需促进经济增长政策措施贯彻落实情况监督检查，保证了中央和省委扩大内需、保增长、保民生、保稳定一系列计划和政策措施的实施，为有效应对国际金融危机发挥了应有作用。开展对我省市县乡级党委集中换届工作的监督检查，严肃了换届纪律。开展我省支援四川、青海灾后重建和对口支援西藏、新疆政策措施落实情况监督检查，保证了资金物资管理使用等各项援建工作的顺利进行。开展工程建设领域突出问题专项治理，对全省政府投资和使用国有资金的工程建设项目展开排查，发现问题3416个，已督促有关部门整改2810个，促进了重大投资、重点工程项目建设。 ? （二）深入开展纠风工作，解决了一些损害群众利益的突出问题。坚持以人为本、关注民生的理念，体现既要纠正不正之风、更要防范不正之风的要求。 ? 解决损害群众利益的突出问题取得实效。全省共纠正强农惠农专项资金管理使用方面的问题935个，涉及金额11亿元。纠正和查处损害农民土地权益问题5155个。统一取消和停止征收涉企行政事业性收费81项，每年可减轻企业负担13.5亿元。推动县级以上医疗机构全部纳入以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购范围，采购总金额65.33亿元，平均降价35.34%。取消和停止征收教育收费11项，涉及金额3.9亿元。查处食品药品安全事件32216件。治理公路“三乱”工作在改革中推进。解决征地拆迁、环境保护、安全生产、企业改制、公共服务等方面损害群众利益突出问题的力度不断加大。对社保基金、住房公积金、扶贫资金、救灾救济资金的监管进一步加强。同时，积极协助党委、政府妥善处置群体性事件，严肃查处群体性事件背后的失职渎职和腐败问题，促进了社会和谐稳定。 ? 部门和行业作风建设及民主评议政风行风工作深入开展。推动各级政府部门坚持一手抓专项治理，一手抓行风建设，寓纠正于建设之中。民主评议政风行风活动在省、市、县三级普遍开展，民主评议基层站所工作在全省实现了全覆盖。民心网不断强化受理、转办、督办、反馈群众诉求信息的功能，共受理有效群众诉求 192589件，解决实际问题104846件（次），通过诉求办理还利于民3.31亿元。 ? （三）严肃查处违纪违法案件，保持了惩治腐败的强劲势头。把查办案件作为推进反腐败斗争的重要手段，坚持一手抓大案要案，一手抓发生在群众身边的腐败案件；一手抓案件检查，一手抓案件管理；一手抓查办案件，一手抓查办案件的治本功能，取得了法纪效果、政治效果和社会效果的统一。 ? 严肃查办了一批违纪违法案件，严厉惩处了一批腐败分子。五年来，全省纪律检查机关共受理群众信访举报237989件（次），立案查处违纪违法案件29414件，其中大案要案5613件；处分党员干部31410人，其中市（厅）级干部79人、县（处）级干部1322人，移送司法机关743人。通过查办案件，为国家和集体挽回经济损失21.62亿元。立案查处商业贿赂案件4775件，涉案金额7.56亿元。组织查处了张树森、刘和、李忠武、宋久林、邵冰、江润黎、罗亚平等领导干部严重违纪违法的案件，还配合中央纪委查处了省人大常委会原副主任宋勇严重违纪违法案件。严肃查处了发生在群众身边的腐败案件12152件。 ? 加强对查办案件工作的监督管理，依纪依法、安全文明办案的能力水平有了新的提高。编印了《案件检查工作文件汇编》和《办案工作指南》，进一步规范了工作流程、健全了工作制度，办案制度体系不断完善。建立办案安全工作责任制，健全案件监督管理机构，办案工作的安全保障水平进一步提高。严格落实案件线索管理、初核、立案、调查、审理、处理和执行等有关要求，办案工作