选修1第四单元北宋王安石变法打印版.docVIP

第四单元　王安石变法 一、王安石变法的历史背景 （一）北宋中期土地兼并严重，赋税繁重，阶级矛盾激化，农民起义不断，社会动荡不安 史料链接： 材料1：“富者有弥望之田，贫者无立锥之地。有力者无田可种，有田者无力可耕”。 材料2：《宋史·食货志》记载，北宋“势官富姓,占田无限，兼并冒伪、习以成俗，重禁不能止”。 思考：(1)材料1、2反映北宋中期出现了什么社会问题？ 土地兼并严重，阶级矛盾激化 （二）民族矛盾激化，辽、西夏威胁 史料链接： 宋太宗在灭北汉之后，曾经两度出动大军征辽，企图收回幽云十六州，可是都失败了。 宋每年给辽国银十万两,绢二十五万匹,称为“岁币”（“澶渊之盟”） 双方沿边州县各守边界，两边人户不得交侵……1040～1042年（康定元年到庆历二年），西夏皇帝元昊对宋发动多次大规模的军事进攻。 思考 ：以上材料反映了什么现象？ 辽和西夏的进攻，北宋败多胜少。 （三）宋初空前强化君主专制集权，出现冗官、冗兵、冗费，形成积贫积弱局面 （一）北宋初期皇权的加强 1、背景：唐末以来出现了长期的藩镇割据局面。 2、目的：防止藩镇割据，强化皇权。 3、措施： （1）集中军权 961年，赵匡胤在酒筵上用允许将领们兼并田宅传给子孙的办法，示意将领们释去军权，使“君臣之间无所猜疑”。次日，曾经帮他夺取政权的禁军主要将领石守信、王审琦等人，皆称病自请解除军职。此为“杯酒释兵权”。 中央设“三衙”和枢密院。三衙的长官为殿前都指挥使、马军都指挥使、步军都指挥使，也叫“三帅”，分别统领禁军。三衙地位平行，互不统属，形成鼎立。以资历浅、名位低、易于驾驭的人任其职。枢密院，长官为枢密使，主管全国军队的调动和招募、训练、供给等事宜。枢密使有调兵权而无领兵权；三帅有领兵权而无调兵权。调兵权与领兵权的分离，使二者各自独立，相互制约。这一特点意味着皇权对军队控制的加强。 北宋在军队中实行“更戍法”。将驻防在京师的军队轮番调到地方戍守，或将驻守在各地的军队定期调动到他地移屯就粮。军队驻守地时常更换，而统兵将领由中央任命，也不固定。如遇征战，多由皇帝临时命将。战事结束，兵归宿卫，将还本职，一切军权都集中于皇帝。这虽然可防止兵与将领结合以反抗中央，但却造成兵不识将，将不识兵，兵无常帅，帅无常师。且士兵经常往来于道路，训练不精，削弱了军队的战斗力，使北宋在对辽和西夏的作战中经常处于不利地位。 （2）集中行政权 宋代以前，宰相握有“事无不统”的大权。宋太祖在建国之初，用分化事权的办法，通过新设的机构──政事堂、枢密院和三司，削弱宰相的权力。为了限制宰相的权力，又另设副宰相“参知政事”，意思是与宰相共同议政，使宰相不能专权。宋初设立枢密院，长官为枢密使，掌管全国军事。枢密院和宰相的政事堂并立“对掌大政”，号称“二府”。二者一文一武，互不通气，分别向皇帝奏事。皇帝直接控制政权和军权。为了限制枢密使的权力，又设枢密副使。 （3）集中财政权 北宋设置三司分割宰相的财政大权。度支(掌财政收支和漕运)、盐铁(掌工商业收入和兵器制造)、户部(掌户籍、财赋和专卖)，掌管全国财政。 2、空前强化皇帝专权的负面影响 （1）削弱了军队战斗力，形成积弱局面 为了强化专制集权，集中行政权、集中财政权、集军权、更戍法，使得军队战斗力弱，行政效率低下，出现积弱局面。 （2）冗兵、冗官、冗费，导致财政十分困难，出现积贫局面 北宋加强中央集权的措施，虽然铲除了藩镇割据的基础，但却导致官僚机构的迅速膨胀。到北宋中期，各级官僚达到17000多人。这比实际所需人数多出两倍。庞大的官僚机构中，有时三五个人担任同一项官职，互相推卸责任，不干实事，行政效率低下。 （四）庆历新政失败，社会矛盾更加尖锐，改革呼声强烈，宋神宗任用富有改革精神的王安石变法 1、背景：社会矛盾激化，积贫积弱严重 2、目的：缓和矛盾，挽救岌岌可危的北宋统治 3、措施： （1）改革文官3年一次循资升迁办法，考核政绩，淘汰老弱病愚等不称职和在任犯罪者； （2）严格恩荫制度； 阅读【学思之窗】，想一想，这种制度产生了什么影响？ 解题关键：恩荫制度的含义，宋朝冗官出现的重要原因。 思路引领：直接影响：冗官；间接影响：政治、经济诸方面。 答案提示：恩荫制度指官宦之弟、亲属及门客不必通过科举即可做官。其影响是使官员人数增加，出现冗官现象；造成政府效率低下，加重财政负担，进一步激化阶级矛盾。 （3）改革贡举制； （4）慎选地方官吏； （5）减轻徭役、重视农桑。 中心措施：整顿吏治 4、结果：夭折 庆历新政—改革失败的原因 ①目标没成功实现（阶级矛盾仍尖锐、积贫积弱局面未改变） ②触犯大官僚大地主的利益→攻击 ③措施“太猛”“更张无渐” ④思想动员不足，配套措施不到位（罢官无安置） ⑤农民无获明显好处 关键原因：没有找到积贫积弱的根本原因，没有涉