我国家庭农场发的现状与对策.docVIP

我国家庭农场发展的现状与对策 ? ????1家庭农场的内涵、优势及主要类型 1.1家庭农场的内涵 家庭农场是以农户家庭为基本组织单位，面向市场，以利润最大化为目标，从事适度规模的农林牧渔的生产、加工和销售，实行自主经营、自我积累、自我发展、自负盈亏和科学管理的企业化经济实体。家庭农场早在80年代就在我国部分地区出现了，它是伴随着家庭承包经营和农业适度规模经营的发展而出现的新生事物，是农户家庭组织的一种高级形式。与家庭农场相适应的农业生产经营体制是以邓小平“两个飞跃”思想为指导，坚持农地集体所有制不变，以家庭农场为主体，以合作经济组织为依托，以企业化管理为手段，适应市场经济发展需要的家庭农场制。 1.2家庭农场的优势 ????家庭农场具有家庭性、适度规模性、盈利性、企业化管理等几个显著特点，其发展优势有以下几个方面。 ????(1)家庭农场是对传统农户家庭经营组织改造与完善的结果。农户家庭经营对农业生产力的适应性很强，它既适应传统农业的需要，又适应现代农业的需要。但实践证明．传统农户家庭经营组织适应传统农业的需要，而不适应现代农业的需要，现代农业客观地要求传统农业家庭经营组织转变为现代农户家庭经营组织，即企业化的农场式家庭经营组织。因此，家庭农场是对传统农户家庭经营组织改造与完善的理想模式和必然结果。(2)家庭农场是完善家庭承包经营的有效途径。家庭农场是在农业家庭承包经营基础上发展起来的，它保留了家庭承包经营的合理内核，继承了家庭承包经营产权激励的优点。建立家庭农场后，家庭农场主仍是所有者、劳动者和经营者的统一体，家庭整体利益这条经济杠杆仍能激发家庭成员的劳动积极性，几乎不存在劳动监督费用。同时，从家庭承包经营过渡到家庭农场也较为平稳，其核心主要是在稳定家庭经营的同时，通过多种方式，按经济补偿原则，将一部分土地向种田能手集中组建家庭农场，它并不像组建集体农场、股份制农场那样需要较高的组织成本和创新费用，其利益直接，易被广大农民接受，是完善家庭承包经营的有效途径。 ????(3)家庭农场有利于实现农业适度规模经营。国外发展农业规模经营的经验表明，在经济不发达、土地资源稀缺所展示出土地经营迅速增值的前景时，农民不愿意放弃土地。因此，发展农业规模经营的最佳时机，应该是农民已经从非农产业获得丰厚而稳定的收入，不再视土地为基本谋生手段，土地经营迅速增值的前景尚未显现之时。土地承包经营之后，出现了大量的农村剩余劳动力，这部分剩余劳动力逐渐向非农领域转化，出现了一部分农民因长期在外而无暇顾及其承包地，愿意将其承包地转让出去，从而使适度规模经营成为必然。因此，逐步建立和发展家庭农场，走规模化发展的道路将是我国农业发展的必然选择。家庭农场是一种适应适度规模经营的组织形式，它有利于实现农业机械化，大幅度地提高土地的利用率、投入产出率、劳动生产率和农产品商品率，提高农业生产的科技含量、有机构成和市场竞争力。 ????1.3??家庭农场发展的类型 ????(1)按经营方式可分为两种类型：①不雇工型。这种类型比较普遍，其农业生产的作业与管理依靠家庭成员进行，不雇佣他人。其特点是管理比较简便，组织成本和监督费用小。②雇工型。其农业生产的作业与管理除依靠家庭成员外，还雇佣一定数量的人员。 ????(2)按经营内容可分为两种类型：①单一型。是指在农、林、牧、渔中只经营其中一种的家庭农场，它又可细分为种植型、渔业型、林业型和畜牧养殖型四种。由于该类型的家庭农场从事某项专业生产，因此，便于机械操作和集中力量引进新技术、新品种、新工艺，有利于科学种田，形成规模经营，获得较好的经济效益。②综合型。这种类型比较普遍。它是农、林、牧、渔或其中几个部门兼而有之，一般以种养结合为主。 ????2我国家庭农场发展的一般状况 ????发达资本主义国家农业的发展突破了马克思和恩格斯的推论，即农业雇工经营将占据主要地位，实行雇工经营的资本主义大农场会吃掉家庭农场。事实上，家庭农场并没有被消灭，反而导致了新的现代农业家庭经营。有关资料表明，第二次世界大战之后，一些工业发达的资本主义国家，如美国、加拿大、法国等，其原先的小农经济都伴随着工业、科技现代化和生产社会化的迅速发展而逐步转化成了具备现代化、专业化和社会化特征的家庭农场经济，其家庭农场的数量不断增加。据统计，美国、加拿大、法国在实现农业现代化之后，家庭农场的数量占各种农场总数的比例分别达到了88%、92%和80%。在我国，家庭农场诞生之后，呈现出较好地发展的势头。在80年代，随着家庭承包经营的普遍推行，不少地区就开始了建立和发展家庭农场的探索。如山西省部分地区在家庭承包经营推行不久就在政府支持下建立了家庭农场。家庭农场集中承包了比一般农户多数倍以至一二十倍的耕地。据调查，到1985年，山西省共有438个家庭农场，承包和经营14