乌有县危险化学应急预案初稿.docVIP

乌有县危险化学品事故灾难应急预案（修订） 1 总则 1.1 编制目的 为建立健全全县危险化学品事故灾难应急管理机制，有效防范危险化学品事故灾难风险，提高应急处置能力，最大限度降低危险化学品事故灾难危害，保障人民生命、财产安全，特制定本预案。 1.2 工作原则 以人为本，安全第一；统一领导，分级管理；条块结合，属地为主；依靠科学，依法规范；预防为主，平战结合。 1.3 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国安全生产法》 《危险化学品安全管理条例》 《生产安全事故报告和调查处理条例》 《山西省安全生产条例》 《国家安全生产监督管理总局危险化学品事故灾难应急预案》 《山西省突发公共事件总体应急预案》 其它相关法律、法规和有关规定。 1.4 适用范围 本预案适用于乌有县行政区域内危险化学品生产、经营、储存、使用和废弃危险化学品处置等过程中发生的生产安全事故灾难应对工作（石油天然气储运事故除外）。 各乡镇人民政府、社区管委会，各相关单位、各相关企业比照本预案分别制订本辖区、本部门、本企业的危险化学品事故灾难应急预案。 2 应急组织体系与职责 2.1 应急组织体系 乌有县危险化学品事故应急组织体系是由县危险化学品事故灾难应急救援指挥部(以下简称县指挥部)、应急工作组、乡镇安全生产应急救援指挥机构、专业救援队伍、相关企业应急救援组织等组成。 2.2 指挥机构与职责 2.2.1 县指挥部组成及职责 县指挥部总指挥由县政府分管安全生产工作的副县长担任，副总指挥由县政府分管应急管理工作的副主任、县安监局局长担任。县指挥部成员单位由县委宣传部、县发改局、县经商局、县公安局、县民政局、县财政局、县国土局、县住建局、县交通运输局、县卫生局、县质监局、县环保局、县食药局、县安监局、县气象局、县水务局、县地震局、县人社局、中国移动灵石分公司、中国电信灵石分公司、中国联通灵石分公司、县供电支公司、县广电中心、事发地乡镇人民政府组成。县指挥部各成员单位分管领导为县指挥部成员。 主要职责：全面负责乌有县行政区域内发生的危险化学品生产安全事故应急救援工作；指挥、组织、协调、督促成员单位和相关部门做好应急救援的各项工作；负责危险化学品事故应急处置重大决策和抢险救援方案的制订；协调相关部门做好危险化学品安全生产事故的应急工作；建立乌有县危险化学品事故灾难预警预防机制；向县政府报告危险化学品事故应急处置工作情况；负责事故信息的发布工作。 2.2.2 县指挥部办公室及职责 县指挥部下设办公室，办公室设在县安监局。办公室主任由县安监局局长担任。 主要职责：贯彻落实县指挥部的各项工作部署；收集汇总分析各相关部门危险化学品事故应急处置信息，及时向县指挥部及其成员单位通报应急处置工作情况；组织协调危险化学品事故的预防、处置工作，对一般危险化学品事故进行核查，检查有关部门和重点企业应急准备工作落实情况；组织调查一般危险化学品事故；督促相关部门及企业修订完善危险化学品事故应急预案；组织危险化学品事故灾难应急宣传、培训和演练；建立相关应急救援机构之间的联系，组织建立管理及更新危险化学品事故应急处置专家库；完成县指挥部交办的其他任务。 2.2.3 县指挥部成员单位主要职责 县委宣传部:根据县指挥部的安排,协助安监部门开展危险化学品事故新闻报道,做好媒体记者的组织、管理和引导工作。 县发改局：会同相关部门，建立应急救援物资监测网，建立应急救援物资生产和储备信息库以及必要的联系沟通机制，实行动态管理；负责协调相关危险化学品事故应急救援物资储备调拨工作及相关基础设施项目的审批。 县经商局：承担一般以上事故应急状态下煤、电、油、气紧急调度和综合协调。 县公安局：负责危险化学品事故现场警戒、治安管理工作；协助事故区域人员疏散；打击事故现场的违法犯罪活动；组织、协调危险化学品事故发生地交警部门实施事故现场区域的交通疏导，必要时实行交通管制，保障应急救援交通顺畅；参与组织危险化学品事故现场应急抢险救援工作；确认现场遇难人员身份。 县民政局：负责遇难人员遗体火化工作以及重大危险化学品事故造成受伤人员及遇难者家属的临时生活救助。 县财政局：负责县级危险化学品事故应急专项经费的预算、拨付和监督使用；指导各乡镇建立事故应急救援专项经费预算和危险化学品事故专兼职救护队伍日常经费的保障制度。 县国土局：会同县气象部门联合开展地质灾害气象预报，为突发地质灾害导致的危险化学品事故应急抢险提供地质灾害相关资料、技术指导等信息。 县住建局：负责危险化学品生产、经营、储存、使用设施建设规划工作，将危险化学品生产、经营、储存设施的新建、改（扩）建计划纳入当地的城乡规划；参与指导危险化学品事故应急工程抢险工作。 县交通运输局：根据危险化学品事故应急工作的需要，负责协助组织征集应