基层党组织专题组织活会和民主评议讲义.docVIP

基层党组织专题组织生活会和民主评议 党员工作流程 一、会议主题、对象、时间及有关要求 （一）会议主题。坚持按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，以“三严三实”为基本准则，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，组织召开一次高质量的专题组织生活会，认真解决“四风”突出问题，解决关系群众切身利益问题、群众反映强烈的不正之风问题和联系服务群众“最后一公里”问题，促使全体党员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，进一步提高群众工作本领。 全市各级各类基层党组织的全体共产党员。有活动能力的党员人人参加会议，并进行会议发言；无活动能力或行动不便的党员可列席会议由参会人员传达相关会议精神。流动党员参加流入地基层党组织的组织生活会确实无法回到所在基层党组织参会的，所在基层党。单位领导班子成员要以普通党员身份参加本单位组织生活会，原则上不得请假。 专题组织生活会一般安排在上级党委专题民主生活会情况通报后召开，8月中旬前完成。参会党员人数少于10人的，会议时间不少于半天，参会党员人数10人以上的会议时间不少于一天。 组织党员进一步学习党章，学习中央和省委、市委关于开展教育实践活动的有关要求，学习习近平总书记系列重要讲话，让党员搞清楚党员的条件和标准搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法。基层党组织要紧密联系党员思想和工作实际，针对部分党员认为“四风”问题是领导干部的事，与己无关、不以为然等模糊认识，深入细致地做好思想政治工作，引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会，正确对待自身存在的不足，正确对待群众提出的意见，正确对待党组织指出的问题，进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。收集到的“四风”方面的突出问题、关系群众切身利益问题、群众反映强烈的不正之风问题、联系服务群众“最后一公里”问题和平时工作中收集到的意见建议，除属人身攻击、发泄私愤或偏离“四风”的情况外，都原汁原味反馈给党员本人。 列出问题清单。基层党组织及其班子成员要对查找出的问题进行梳理汇总，召开会议集体把脉会诊，一项一项讨论分析，找准找实存在的突出问题。基层党组织及其班子成员要分别列出问题清单，并采取一定方式予以公示，接受党员群众监督。基层党组织及其主要负责人的问题清单要报上级党组织负责人审核。 党支部书记要和党员普遍交心谈心，重点要与党小组长（骨干党员）交心谈心，党小组长（骨干党员）要与网格内的所有党员交心谈心，同一党小组的党员可相互之间交心谈心。对外出流动党员可通过电话沟通了解其思想、工作、生活等情况；对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀、扶贫帮困；对青年党员要主动约谈，交流思想，帮助提高服务群众的意识和能力。谈心谈话要诚恳指出对方的问题，深入探讨解决问题的方法措施，对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈。对拟批评的问题，会前要充分沟通和交换意见。 各基层党组织要在专题组织生活会召开前一周向上级党组织递交《申请表》（附件一）、《会议议程》（附件二）报告会议准备情况、初步时间安排、会议基本流程等，经上级党组织审批同意后方可召开。重点围绕开展党的群众路线教育实践活动的重要意义、“四风”问题的各种具体表现和“四风”问题形成的根源及危害等展开讨论。进一步认识什么是党的群众路线、为什么要开展教育实践活动、为什么要聚焦“四风”开展教育实践活动等问题。进一步明确党员干部应如何学、如何改、为谁学、为谁改、依靠谁、从哪里来、到哪里去等问题。通过教育实践活动与工作实际、个人实际相结合，提升活动实效，做到活动、工作“两手抓，两促进”。 通报四项内容，一是开展学习活动情况；二是征求意见情况；三是开展谈心谈话情况；四是撰写对照检查材料的情况。按照“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式进行深刻的自我批评，也对其他党员负责任地提出批评意见。2014〕16号文件规定，民主测评时按照“好”、“中”、“差”三种情况，对党员进行投票测评。 这次民主评议，不同于“七一”表彰和年度评比，不宜事先确定等次比例。在具体把握上，“好”包括“优秀”，但不等同于“优秀”；“差”包括“不合格”，但不等同于“不合格”。从基层党员队伍总体的实际情况看，“好”还是占大多数，民主评议党员的结果，应该客观真实地反映出基层党员队伍的总体状况。 各地各单位在具体工作中，要按照文件规定的评议标准和评定等次，正确引导党员、群众实事求是地进行评议，不要另外设定评定等次，不要事先设定等次比例。 第三，是否邀请群众代表、服务对象参加民主测评？ 群组发〔2014〕16号文件规定，村、社区党组织，执法监管部门和窗口单位、服务行业的基层党组织，可邀请群众代表、服务对象参加民主测评。 邀请“两代表一委员”、群团组织代表、村（居）民代表、农民专业合作社代表、服务对象代表和