企业改制评估实务及案例摘要.ppt

七.各种费用（处理）评估 因改制政策涉及各种事项及其费用处理，而且这些费用有一些直接影响评估结论 改制企业职工安置费用 土地、房产、矿产办证费用 企业改制有关职工安置费用（三类费用）： 1 三类费用（职工安置） 序号 人员 费用 处理规定 费用种类 备注 1 解除、终止劳动合同的职工 经济补偿（A) 企业重组中发生的，依次从未分配利润、盈余公积、资本公积、实收资本中支付 一次性缴付的社会保险费（B) 为移交社会保障机构管理的职工 承继重组前企业相关资产及业务的企业承担。 2 离退休人员 统筹外费用(C) 在国家规定的基本养老保险之外，发放给离退休人员的各项补贴 经批准可以从重组前企业净资产中预提 折现 计算 3 内退 人员 生活费和社会保险费(D) 符合法律、行政法规以及国务院劳动保障部门规定条件的内退人员 经批准可以从重组前企业净资产中预提 折现 计算 《关于企业重组有关职工安置费用财务管理问题的通知（财企[2009]117号） 改制企业预提的有关费用，应当分别计算离退休人员和内退人员的预提年限，并以重组基准日相关费用为基数，以同期限历史平均通胀率计算未来各期企业应支付的费用后，再按照同期限银行贷款利率进行贴现计算 职工安置费用从原企业的净资产中一次性预提出来, 实际上尚未支付的预提费用参与运营,并可能实现收益。原企业股东通过抵减净资产方式承担了职工安置成本,“财企[2009]117号”要求在进行资产评估时,对预提费用对应的资产可能实现的未来收益,应当进行预测和折现,增加重组前企业净资产价值。 企业改制评估实务中，有的是企业聘请精算机构测算相关费用，特别是测算预提离退休人员的统筹费用、内退人员的生活费和社会保障费。尽管是由注册会计师发表审核意见，但由于《关于企业重组有关职工安置费用财务管理问题的通知（财企[2009]117号）中也规定了评估的相关内容，应当予以关注； 财企[2009]117号中规定的“对预提费用对应的资产可能实现的未来收益,应当进行预测和折现”，一种思路是作为单独的收益反应；二是在营运资金测算时考虑。但应考虑资产基础法和收益法的差异。 2 办证费用 （权属完善费用、取得产权支付价款） 企业改制实务中，通常同时完善产权并取得权属证明，特别是土地、房产证。 很多情况下，在评估基准日，甚至是评估报告出具日企业未将纳入改制范围（评估范围）的土地房产证办结。 评估实务中，评估师往往更多的关注了“资产权属”资料是否齐全，即是否取得产权证。 实际上，企业在完善产权时，除了办理“规费”外，涉及缴纳“土地出让金”“矿业权价款”等负债、进而影响评估结论。 企业改制办理 《国有土地使用权证》 评估角度 产权权属问题 负债（权益）问题 相关政策要求 如：IPO,上市公司重大资产重组等对资产权属的要求 股东权益评估价值是否合理要求。如：尽管取得了产权证，若存在尚未缴齐的土地出让金时，净资产评估值可能存在问题 A B 如1：一个改制设立公司评估项目的土地使用权产权权属资料不完整的情形：假如土地已签署土地出让合同，也已缴齐土地出让金，评估披露未取得国有土地使用权证的情形，说明产权证尚待取得（不一定存在产权瑕疵）； A B X √ 如2：一个改制设立公司评估项目的土地使用权产权权属资料完整的情形：假如土地使用权证已取得。但根据已签署土地的出让合同，已缴纳土地出让金总金额的60%，这一“办证事项”，从评估角度，尽管不是产权问题，也不一定存在所谓的“产权瑕疵”，但如果负债未记录未缴纳部分，则可能影响评估结论。 A B X √ 企业改制办理 《采矿许可证》 评估角度 产权权属问题 负债（权益）问题 相关政策要求 如：IPO,上市公司重大资产重组等对资产权属的要求 股东权益评估价值是否合理要求。如：负债性质的“采矿权价款”分期缴纳政策，可能有部分未缴纳，净资产评估值可能存在问题 A B 如1：一个改制设立公司评估项目的采矿权权属资料不完整的情形（未取得《采矿许可证》）：假如采矿权已处置、已评估确认价款，并签署出让合同，已缴齐采矿权价款，评估披露未取得采矿许可证的情形，说明产权证尚待取得（不一定存在产权瑕疵）； A B X √ 如2：一个改制设立公司评估项目的采矿权权属资料完整的情形（取得《采矿许可证》）： ：假如采矿权证已处置、已评估确认价款，已签署土地的出让合同，但根据国家有关规定，已缴纳采矿权价款总金额的20%，这一“办证事项”，从评估角度，尽管不是产权问题，也不一定存在所谓的“产权瑕疵”，但如果负债未记录未缴纳其余的80%采矿权价款，则可能影响评估结论。 A B X √ 4 改制评估中应收账款的评估考虑 拟设公司 财务报表 模拟历史 会计政策 （拟设公司） 评估与审计判断标准的一致性 A B C 与审计取得证据会有差异吗？ 本来就是会