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PAGE  PAGE 8 温州市学前教育工作会议交流材料 瓯海区学前教育工作情况汇报 瓯海区人民政府 （2009年5月22日） 一、基本情况 瓯海区现辖6个镇、7个街道，土地面积467平方公里，户籍人口41万，外来人口约80万。全区现有幼儿园131所，小学65所，初中18所（其中九年一贯制学校2所），普高9所，职高6所，特殊教育学校1所，电大分校1所。在园幼儿25311人、中小学生82000人、特殊教育学生110人。2001年，瓯海区被评为省级教育强区，2004年提前一年普及十五年教育。 随着经济社会的快速发展和教育整体水平的提高，我区学前教育也取得了长足进步。全区131所幼儿园（公办的8所，民办的123所）中，省一级幼儿园2所，省二级幼儿园7所，省三级幼儿园36所，准办级幼儿园85所，学前三年幼儿入园率达95.2％。 二、主要做法和成效 　　　（一）规范管理，确保学前教育事业健康发展 　　一是撤销小学附设学前班。由于历史原因，截止2001年，我区有72所小学设有附属学前班。随着经济社会发展，小学附属学前班已不适应幼儿教育的需求，2001年和2003年，区教育局先后下发《整顿学前班的实施意见》和《关于做好撤销小学学前班工作的通知》，三年内撤销了72所小学的附属学前班。区划调整后，原属瑞安市的仙岩镇、丽岙镇划归我区，目前，仅上述两个镇尚有少数小学附设学前班，区教育局已发文决定于2009年底以前全部撤销。 二是规范审批程序。根据《中华人民共和国民办教育促进法》，2004年，制定了《瓯海区民办学前教育机构设置办法》和《瓯海区民办幼儿园办园基本标准》，完善了民办幼儿园审批制度，提高了新办幼儿园准入条件，确保新办幼儿园的质量。 三是及时取缔非法办园。近几年随着我区经济的不断发展，外来人口逐年增加，这在客观上给“非法办园”提供了生存空间。为了及时清理非法办园，我区每年都对民办幼儿园进行拉网式检查。对不具备办学资质的托幼园所，下达“责令整改通知书”；对整改不及时或无法整改的，予以限期停办。 四是建立民办幼儿园年度评估制度。2004年，出台《瓯海区一级和二级幼儿园评估操作办法》，对民办幼儿园实行等级评定。2005年，制定出台《瓯海区民办幼儿园年度评估标准》，每年一次对民办幼儿园的办园条件、园务管理、安全卫生保健、教育教学工作等进行全面的检查。通过限期整改、撤差扶优等措施，逐步提高幼儿园整体办园水平。 　　（二）注重内涵，着力构建优质均衡的学前教育体系 一是分类指导，全面提升整体办园水平。为使更多的孩子接受更优质的学前教育，我区通过督导、评优、观摩等形式，加强对各级各类幼儿园的指导。分别对省二级以上、省三级、准办级园提出“规范加特色”、“质量促发展”、“服务求生存”的发展要求，并通过分类定级检查，狠抓不同类别幼儿园的内部质量，全面提升我区整体办园水平。目前，全区有省一级幼儿园2所，省二级幼儿园7所，省三级幼儿园36所。 二是因地制宜，加强中心幼儿园建设。我们以省教育强区创建及复评为契机，从社会经济可持续发展的高度出发，大力宣传和贯彻国务院办公厅《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》（国办发[2003]13号）和教育部《幼儿园教育指导纲要（试行）》，加大投入，努力创建中心幼儿园。2004年至今，共投入约900万元,用于改善中心幼儿园办园条件。经过几年的努力，我区镇（街道）中心幼儿园的数量和质量都有了较大的提高，目前，全区13个镇（街道）已建成中心幼儿园9所，其中公办6所，民办3所。 三是开放办园，共享学前教育资源。采取“资源共享、名园带动”策略，积极促进学前教育水平的整体提升。通过开放观摩，送教下乡，把强弱园进行结对，广泛开展幼儿园“手拉手”活动，充分发挥示范园在贯彻幼儿教育法规、传播科学教育理念、开展教育科学研究等方面的示范、辐射作用，逐步形成了以中心幼儿园、示范幼儿园为中心，覆盖全区各类幼儿园的指导和服务网络，促进了全区学前教育的均衡发展。 四是创新机制，打造优良教师队伍。近年来我区积极创新培训机制，将幼儿园园长、幼儿教师的培训纳入中小学校（园）长和教师继续教育规划与管理，引领园长、教师走专业发展道路。每年有计划地公派“名师”、“名园长”到上海、杭州等地区先进幼儿园挂职培训，不定期聘请著名幼教专家举办学术讲座，开办“骨干教师培训班”，建立“园本培训基地”，定期开展全园培训活动等等。通过这些活动的开展，拓宽了园长的管理思路，更新了教师的教育理念，有效地促进了教师的专业发展。同时，充分发挥名师名园长、“三坛”、骨干教师的带动作用，在全区广泛开展新老教师“结对子”、“一帮一”活动，引领广大教师钻研业务，提高水平。目前，全区有3名幼儿教师荣获区名师、名校长称号。 （三）加强扶持，大力发展民办幼儿教育 瓯海区政府历来高度重视优先和大力民办