艾滋病病毒抗体人群管理实施意见 - 实施意见.docVIP

艾滋病病毒抗体人群管理实施意见 - 实施意见 华北民兵 红领巾·小学3-6年级 黑龙江金融 黑龙江教育·中学版 黑龙江教育·高教研 黑龙江教育·小学文 湖北教育·综合资讯 红岩春秋 红领巾·低年级版 黑龙江教育·小学版 河南教育·下旬 河北教育·综合版 为减少艾滋病病毒抗体阳性人员从事卖淫嫖娼、聚众淫乱等违法犯罪活动，建立“扫黄防艾”长效机制，遏制艾滋病在我市快速蔓延的势头，根据省卫生计生委、省公安厅、省妇联《关于加强艾滋病病毒抗体阳性等高危人群管理工作的通知》（卫生计生发[2014]52号）及国家、省的相关政策法规。现结合我市实际，提出以下贯彻意见。 一、认清形势，提高认识，切实加强艾滋病防治工作的组织领导 近年来，我市艾滋病仍呈快速增长的势头，性传播已成为主要传播途径，2014年我市新报告的艾滋病病毒感染者和病人100%经性途径传播，其中卖淫嫖娼和男男性行为是我市艾滋病的主要流行因素，遏制艾滋病经性途径传播已迫在眉睫。各地、各有关部门要充分认识我市艾滋病流行的严峻形势，提高思想认识，认真贯彻落实国务院和省、市政府文件精神，在当地政府防艾委的领导下，进一步明确部门职责分工，采取有力措施，遏制艾滋病疫情蔓延。管理传染源、切断传播途径是当前预防控制艾滋病的主要手段，对卖淫嫖娼和男男性行为人员的宣传教育、监测检测、行为干预和关怀救治是控制艾滋病传播蔓延的重要措施，各级卫生计生、公安、妇联等部门要组织有关人员认真学习有关法律法规，采取有效措施，切实做好艾滋病病毒抗体阳性高危人群管理工作，最大限度减少通过卖淫嫖娼和聚众淫乱等行为传播艾滋病。 二、落实措施，遏制艾滋病快速上升势头 （一）加强法律法规的宣传教育 各级公安、妇联等部门要积极配合当地卫生计生部门组织对娱乐场所从业人员和区域内流动人口等群体开展防治艾滋病知识宣传教育工作。把艾滋病高危人群、娱乐场所负责人、管理人以及房屋出租人等作为宣传教育的重点对象，动员他们积极协助有关部门参与艾滋病防治工作。 市、县（市、区）艾滋病高危行为干预队要结合日常干预工作，通过同伴教育员或者公共场所、娱乐场所、洗浴场所、按摩店、发廓、出租屋、旅社的业主和房屋出租人等，加强艾滋病性病相关法律法规的宣传教育，使高危人群知晓感染艾滋病后仍从事卖淫嫖娼、聚众淫乱等活动是违法犯罪行为，将受到法律制裁。 （二）进一步加强艾滋病病毒抗体检测管理工作 卫生计生部门、公安部门和居委会（村委会）等基层组织要相互配合，共同做好卖淫嫖娼人员和男男性行为人员艾滋病检测管理工作，准确掌握高危人群的规模、分布和感染状况，为实施干预控制策略提供科学依据。 （三）做好结果告知和咨询管理工作 对艾滋病病毒确证检测阳性的高危人群，除及时将检测结果告知本人外，还应加强对其进行艾滋病病毒感染者和病人权利义务的咨询教育，明确要求其不得从事卖淫嫖娼和聚众淫乱等可能传播艾滋病的违法犯罪活动，并签署保证书、告知书、录取指纹，便于后续管理。高危人群在得知阳性结果后一个月内必须将自己感染事实告诉配偶或与其有性关系者，并负责促成配偶或与其有性关系者到当地疾病预防控制中心做咨询检测。 （四）加强监督管理 1、同伴教育员、业主和房屋出租人若发现艾滋病病毒抗体阳性高危人群仍继续从事卖淫嫖娼和聚众淫乱等活动的，应及时报告当地疾病预防控制中心和防艾办，由防艾办通报当地公安部门和卫生计生综合监督机构，及时采取管理措施。 2、对从事卖淫嫖娼和聚众淫乱的艾滋病病毒抗体阳性高危人群，公安和卫生计生综合监督机构应对其行为和容留其从事违法犯罪活动的场所依法进行查处。对因未将自己的感染状况告诉配偶或与其有性关系者，且未采取必要的防护措施，导致传播艾滋病的，应依法承担民事责任，构成犯罪的，公安部门将依法追究刑事责任。 3、根据公安部《租赁房屋治安管理规定》，辖区公安部门和城镇街道居委会、村委会及其治安保卫委员会应加强对重点租赁房屋的管理，督促房屋出租人落实治安管理措施，依法登记承租人信息，对发现承租人为艾滋病病毒抗体阳性高危人群，并从事违法犯罪活动的，要及时报告公安机关依法查处。 4、外籍高危人群的宣传教育、咨询检测及健康合格证发放工作按照中国籍高危人群的相关要求进行管理。对发现的艾滋病病毒抗体阳性外籍高危人群，若属非法入境、非法居留或非法就业者，由公安部门按照《中华人民共和国外国人出入境管理办法》遣送出境，其余人员由卫生计生部门提供境外相关服务机构信息，转介回国接受相关服务。 （五）落实关怀救助 对户籍在本地或长期常住本地的艾滋病病毒抗体阳性高危人群，要落实艾滋病病毒感染者和病人的关怀救助政策，做好生活困难艾滋病病毒感染者和病人家庭最低生活保障工作，