动物保护立法.ppt

第九讲 动物保护立法;一、动物保护立法的必要性;二、动物保护的国际法;目前，国际上已经产生了近百个与动物保护有关的国际条约和公约，如在鸟类方面比较著名的《农业益鸟保护公约》（1902，欧洲12国）、《鸟类保护国际公约》（1950，欧洲16国）、《比荷卢鸟类狩猎与保护公约》（1970，比利时、荷兰和卢森堡）、《欧洲经济共同体野鸟保护指令》（1979，10个成员国）、《美加候鸟保护公约》（1916，美国和加拿大）、《美墨候鸟及猎兽保护公约》（1936，美国和墨西哥）。《美日候鸟、濒危灭绝鸟及生境保护公约》 （1972，美国和日本）、《苏日候鸟及受灭绝威胁鸟保护与保护方法公约》（1973，苏联和日本）、《澳日候鸟、濒临灭绝鸟及生境保护协议》（1974，澳大利亚和日本）、《美苏候鸟及生境保护公约》（1976，美国和苏联）、《中日保护候鸟及栖息环境协定》（1981，中国和日本）等，在动物及生境保护方面比较著名的有《西半球自然保护和野生动物保存公约》（1938，美洲国家组织21个成员国）、《非洲自然和自然资源保护公约》（1968，非洲统一组织28个成员国）、《欧洲野生动物和自然生境保护公约》（1976，欧洲经济共同体13个成员国）、《关于保护世界文化和自然遗产公约》（ 1972，世界80多个国家），另外还有《北极地区和南太平洋区域保护协定》和《北极熊保护协定》等。本章将着重介绍6个比较重要的国际条约。 ;1、《国际捕鲸规则公约》;;;2、《南极海洋生物资源保护公约》; ;3、《国际重要湿地特别是水禽栖息地公约》;;4、《濒危野生动植物种国际贸易公约》;;5、《保护野生动物迁徙物种公约》;;6、《生物多样性公约》;三、动物保护的国家法;四、中国的动物保护法制体系;;1979年，中国首次颁布了《环境保护法》（/law/other/2000111503-00.htm）。此后，1983年国家颁布了《海洋环境保护法》（/hyfg/hbf/hyhbf.htm），1984年颁布了《森林法》，1985年颁布了《草原法》，1986年颁布了《渔业法》，1989年正式颁布《野生动物保护法》，使动物依法保护逐渐完善和成熟。在《野生动物保护法》中，国家公布了《重点保护动物名录》，计257种，其中一级保护动物97种，二级保护动物238种。 围绕国家保护法，从中央到地方，10年间相继制定了30余个配套的行政法规和规章，比较重要的如《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法》（1991）、《陆生野生动物保护实施条例》（1992）、《水生野生动物保护实施条例》（1993）、《猎枪弹具管理办法》（1993）、《生野生动物资源保护管理收费办法》（1993）、《关于禁止犀牛角和虎骨贸易的通知》（1993）等。各省、自治区、直辖市也陆续制定了地方《野生动物保护法实施办法》及地方的《保护野生动物名录》。1997年修订的《中华人民共和国刑法》增加了多条与保护野生动物有关的条款，最高法定刑为死刑。 ;五、国内外的动物保护组织;1、国际自然和自然资源保护联盟（IUCN）;;;2、世界野生动物基金会（WWF）/;3、国际爱护动物基金会（IFAW）;27;;;中国野生动物保护协会（CWCA）/;31;;复习思考题