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当前国际形势的变 化与我国外交面临的挑战 2010年形势与政策课 第 讲 本讲要点： 金融危机后国际经济复苏和调整的基本态势； 国际力量对比变化和大国关系调整推进国际体系演变； 当前国际安全形势的主要特点； 中国国际地位提升及我国外交面临的挑战 思考问题： 全球金融危机之后国际经济复苏和调整的基本态势？ 当前国际力量对比的基本变化和大国关系的调整的动向？ 当前国际安全存在的主要问题？ 中国国际地位的新变化和我国外交面临的挑战？ 当今世界正处在一个大发展大变革大调整时期。全球金融危机给世界带来深刻影响，后危机时期的世界经济仍在调整中震荡，世界经济格局呈现出新的变化；国际力量对比出现新态势，各种力量的较量和互动更加突出；快速崛起的中国日益成为影响世界的重要因素，我国与世界的关系正加深融合与互动。 了解和认清国际形势的发展变化，能使我们更好审视和判断我国当前面临的外部环境。 一、世界经济温和复苏，深层次结构性问题未根本解决 世界经济在遭受金融海啸冲击后，09年开始企稳回升。 2010上半年，世界经济全面复苏势头进一步明显，主要工业国家均出现了正增长；新兴经济体则实现了较快的平稳增长。 世界经济的复苏尚不稳定、实现稳定增长还面临许多严峻挑战： 世界经济的复苏很不均衡 发达国家恢复慢；新兴经济体增长强劲 世界经济复苏的基础仍然脆弱 发达国家普遍面临高财政赤字风险 ﹡ 主要发达国家的失业率高企 贸易保护主义盛行、通胀风险加大 ﹡ 国际金融体系改革方兴未艾，但引发危机的结构性问题尚未根本解决。 各国需要加紧调整和转变经济增长方式，但都面临重重困难 。 ﹡ 二、力量对比变化推动着国际体系的演变，大国关系的调整更显复杂 经过国际金融海啸的冲击，国际力量板块正在发生新的变化。美国等一些发达国家地位下滑，中国、印度、巴西等一批新兴国家加速兴起，新旧力量的相互挤压，推动大国关系的调整呈现更加复杂的态势。 （一）国际力量对比进一步消长变化，新兴大国整体崛起势头强劲。 美国继续受金融危机和伊阿反恐战争拖累，软、硬实力都明显受挫。 新兴大国发展势头强劲，充当了世界经济复苏的主要引擎。在世界事务中的参与热情和影响能力都明显增强。 如中国、印度；20国集团 ﹡ （二）美国等大国加紧调整对外战略 为应对金融危机后世界的变局，同时着眼于“后危机时代”的国际竞争，各大国都在对外战略和政策方面做出新的调整。 美国奥巴马政府对外战略调整重点放在修复美国的国际形象及重振美国经济 日本民主党上台执政后，对外战略调整显现“回归亚洲”迹象 值得注意的是，当前大国关系的调整受国际、国内多重因素影响，呈现一种错综复杂的状况。 一方面，大国间的传统敌友划分趋于模糊 另一方面，大国关系的调整充满更多变数﹡ （三）大国关系互动更加活跃 当今各种力量对比发生明显改变，全球性问题大量凸显，任何大国都无力单独应对，这使世界各大国的相互需要明显增加，由此带来大国间的互动呈现异常活跃的态势。 ﹡ 三、地区热点此起彼伏，国际安全形势更显复杂 核裁军、核安全与防扩散成为国际议程中的热点问题 在国际社会努力推动核裁减取得一定进展的同时，世界核安全问题形势仍然严峻。 美国核政策采取双重标准，加固其核优势； 伊核、朝核问题仍然僵持不下﹡ 各种非传统安全威胁有增无减 四、中国国际地位和影响力持续上升，全方位外交活跃世界舞台 （一）我国国际地位变化及面临的新挑战 经历了全球金融风暴的冲击，国际社会进一步把目光投向中国。中国不仅自己在世界性经济危机中站稳脚跟，在世界经济中的份量进一步上升，成为世界第二大经济体。同时还对世界经济的复苏做出了重要贡献。中国的国际影响力明显增强。 随着中国地位和影响的迅速增大，各种外部阻力也随之增加 一方面，不少国家和外部力量对中国的快速发展产生不适应感 大国的战略敌意；邻国的疑虑﹡ 另一方面，要求中国承担更多国际责任的期待也大大上升 （二）新形势下中国的活跃外交 积极开展“峰会外交” ﹡ 以“世博外交”“亚运外交”作为新的重要平台 稳定和发展同主要大国的关系 ﹡ 深化同周边国家和发展中国家的友好合作﹡ 积极参与解决热点和全球性问题﹡ 韩美 韩美在日本海举行联合军事演习 今年8月美国和越南这对曾经的敌人在南海展开了为期一周的联合海军演习。 * * 希腊政府09年以来财政状况恶化，危及欧洲经济稳定。 今年5月希腊爆发全国性大罢工，约10万希腊民众走上街头，抗议政府的紧缩政策。 3月20日英航大罢工致上千航班停飞。 抗议政府提高退休年龄， 法国250万人举行大罢工。 今年6月在加拿大多伦多举行的二十国集团领导人第四次峰会 日本首相