河南省2010年选调优秀高校毕业生到基层工作考试申论真题解析.docVIP

2010年4月17日河南省选调优秀高校毕业生到基层工作考试尘埃落定。本次申论考试的主题是“富人村官”问题。这是近年来出现的一个新现象，是当前新农 村建设中一个值得关注的热点问题。2009年5月30日，中办、国办印发《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》，体现了国家对此问题的高度重视。这 就提醒考生备考之际一定要认真分析与研究社会热点问题。本文将从总体特征、材料解析、问题理解三个层面对该次申论考试进行深度解析。 　　一、总体特征 　　1.材料内容紧扣当前社会热点 ??? 近年来很多地方出现“富人村官”现象。农村能人、富人争当村官这一现象引人注目，也确实需要社会关注。富人争当村官且经过合法选举程序能够当上村官，是市 场经济深入发展的一个重要成果，是农村发展中社会结构变化的一个重要信号，对于农村未来经济发展和社会稳定有重要影响。“富人村官”现象既是当前热点，又 是新农村建设过程中出现的一个新事物。2010年河南省选调生考试的主题正是紧扣当前社会热点展开，同时材料所反映的问题还在进一步扩大，要求应试者具有 很强的宏观把握和驾驭材料的能力。 ??? 2.借鉴国考，公文型题目受到青睐 ??? 申论题目的要求往往是处理行政机关中的日常事务，因此公文写作一直是申论考试的重要题目。在2003年、2004年和2008年等几年的国考申论，以及地 方公务员考试的申论考试中都出现了公文型题目。2010国考行政执法类试题：“A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请你结合给定资料， 以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。” 河南省2010年选调生考试正是在借鉴国考的基础上，将本次考试的第一题设为“假如你是一名乡政府工作人员，请根据给定资料，就‘老板型村官’现象，向有 关领导写一份报告。”这提醒广大考生在备考中要注意锻炼公文写作能力。 ??? 二、材料分析 ??? 本次申论考试共有七则材料，全部围绕“富人村官”的主题展开。以下将按材料顺序分别对每则材料进行概括和分析。 ??? 材料1：讲述了富人——重庆长龙实业集团董事长兼天圣制药公司董事长刘群回农村当村官建设家乡建设农村的事迹，在肯定富人村官的积极意义的同时也谈到富人村官对村民自治及农村传统权力格局的影响。 ??? 材料2：讲述了在浙江义乌地区富人村官现象已经不是个别现象，并对富人竞选村官的方式进行了评价。 ??? 材料3：以陕西省韩城门村某集团董事长兼总经理王文选当选村主任为例，对富人参选村官的动机进行探讨。 ??? 材料4：讲述了具有富人与大学生双重身份的陕西安康学院二年级学生白一彤当选陕西省清洵县高杰村村长治理村庄的事例，其中反映了她在治村过程中出现的一些问题。 ??? 材料5：讲述了对于富人村官现象的各种评价，主要讲述了专家学者对富人村官现象的研究成果，其中包括富人村官现象对农村经济发展和社会稳定带来的积极意义、富人当村官的主要动机等。同时介绍了一名乡镇干部对富人村官现象的弊端的担忧。 ??? 材料6：讲述国家下发《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》的政策文件，规范村民委员会候选人的竞争行为，以保障村民委员会选举的公正有序。文件对富人通过合法程序和方式竞选村官表示鼓励和支持。 ??? 材料7：讲述了与富人村官现象有相似特征的乡绅政治现象的历史发展，并对其进行客观评价。指出，富人村官只有摆脱传统乡绅的弊端，才能真正在民主与法治的轨道上发挥积极作用。 ??? 三、问题理解 ??? 第一题要求考生以一名乡政府工作人员的身份，“根据给定资料，就‘老板型村官’现象，向有关领导写一份报告。”（20分）要求：1.分析全面，条理清晰， 简明扼要。2.不限格式。 3.不超过400字。该题主要是考察考生的阅读理解能力、归纳概括能力及公文写作知识。虽然要求中不限制格式，但是考生也必须知道报告的内容包含哪些方面 才能作答好此题。考生需要通过认真阅读，写明富人村官现象的问题状况，分析问题的原因及影响，并提出解决问题的方法和措施。 ??? 第二题要求考生“根据对给定资料4的解读，就如何进一步做好村官，向白一彤提些建议。”（30分）要求 ??? 1.观点明确，条理清晰，具有针对性和可行性。 ????????? 2.不超过500字。该题主要测查考生发现问题与解决问题的能力，需要考生认真阅读给定材料4，找出具备富人和大学生双重身份的村官白一彤在治理和管理村 委会事务的过程中所出现的问题，并针对这些问题提出自己的对策和建议。作答此题可分为两个步骤，首先发现问题，其次是提出针对性对策，作答只需要提出的对 策即可。 ??? 第三题“材料1中提到：‘刘群相信一个观点，农村最缺的不是钱，是知识和思想，是愿意扎根农村的人才’。请以此为话题，结合给定材料，自拟题目，写一篇议 论文。”（50分）要求：1.观点正确，中心明