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中国经济形式与展望读后感 中国经济形势与展望：1998-1999 内容提要： 前言——中国经济的持续、快速、健康发展 1993年上半年，中国出现了经济过热。中共中央、国务院于1993年6月24日及时发出了《关于当前经济情况和加强宏观调控的意见》。在这个文件和其他有关文件的指导下，经过三年多的努力，在1996年成功地实现了“软着陆”。一个社会主义大国，在实现经济体制转轨时期开创了高增长、低通胀的大好局面，这是难能可贵的，在国内外产生了极重要的影响。 在“软着陆”实现以后，中国经济走势如何？这是国内外都很关心的重大问题。在党中央、国务院提出的实现经济持续快速健康发展方针的指导下，1997年已经成功地做到了这一点。1998年和1999年的经济走势如何？这是大家所关心的。 依据中共十五大和九届全国人大一次会议精神，1998年仍需继续实行国民经济持续快速健康发展的方针，为此，除了深化改革和调整结构，推进科教兴国战略和可持续发展战略以外，需要努力实现经济增长8％的目标。 但在1997年下半年以来，亚洲一些国家发生的金融危机不断深化，对中国经济发展的负面影响逐步暴露并在加大；国内有效需求不足，市场销售不旺，以及通货紧缩主要是农产品收购价格指数和工业品出厂价格指数下降），都已开始出现。 针对这种复杂的国内外经济环境，党中央、国务院提出并实施了增加投入，扩大国内需求，开拓国内外市场等一系列重大决策；并在继续贯彻作为中长期政策的适度从紧的财政政策和货币政策的过程中，注意适时适度微调，推行更为积极的财政政策和货币政策。 1998年中国政府宏观政策动向已经发生了一个重大变化，即从过去几年着重抑制需求，促使经济降温或防止再次反弹，到着重刺激需求，防止经济下滑过多。 上述各项政策在1998年得到了贯彻。国有单位固定资产投资达28457亿元，比上年同期增长14.1％：社会消费品零售总额达29153亿元，增长6.8％；进出口总额达3240亿美元，下降0.4％。其中，出口1838亿美元，增长0.5％；进口1402亿美元，下降1.5％。进出口相抵后，顺差为436亿美元。在上述投资需求和净出口的拉动下，全年国内生产总值达到79553亿元，比上年同期增长7.8％。 这些成就是在国内外的困难条件下取得的，来之不易。这是由于：第一，亚洲一些国家的金融危机，并不像原来预期的那样，在1997年底就见谷底，而是在继续深化，对中国经济增长不利影响也在逐步显露和扩大。1998年一季度出口增幅为13.2％，二季度下降到7.6％，而到年底增幅只有0.5％。第二，1998年全国有十几个省发生了严重的水灾，使夏粮减产11％。据测算，这使国内生产总值减少0.4个百分点。第三，扩大内需等各项政策的实施完全落实也要经历一个过程。第四，从1993年以来，经济减速具有惯性作用。 但是，在1998年具体情况下，实现了经济增长7.8％，虽然没有达到预期的目标，但仍是非常难得的。影响1998年经济增长目标实现的原因很多，不仅由于亚洲一些国家金融危机的继续深化，而且由于1998年7月以来，中国长江中下游和嫩江、松花江流域发生了历史罕见的特大水灾。这不仅给人民的生命和财产造成了严重的损失，也给实现年增长目标带来了更大困难。还由于1998年通货紧缩的形势进一步显露出来。作为通货紧缩主要指标的产品价格指数全面持续回落。商品零售价格指数比上年同期下降了2.6％，居民消费价格指数下降了0.8％，生产资料市场价格指数下降了4.6％。还要提到，另一项测算表明，仅就需求推动因素来看，在1997年中国经济增长8.8％中，投资、消费和净出口分别约占2.2、4.9和1.7个百分点。消费品零售总额同比实际增长6.8％，增幅比上年同期回落4个多百分点：出口增长0.5％，增幅回落20.4个百分点；固定资产投资（不包括集体和个体）增长14.1％，但外商、集体和个人投资比上年下降。据估计，消费和净出口在拉动1998年经济增长中的作用，将下降2.5％之多。在这种情况下，在进一步拓展国内外市场的同时，增加投资发挥了非常重要的作用。 1998年以来，在更积极的货币政策方面采取了多种力度相当大的措施。具体有：适当确定了MO、M1、M2的增长速度；取消商业银行的贷款限额控制；将法定存款准备金率降低，并分三次下调了法定准备金率，以期增加商业银行贷款资金，鼓励其提供贷款；三次降低银行利率：恢 复债券回购的公开市场操作业务，缓解部分商业银行头寸短缺的矛盾等。 如前所述，这些政策措施对促进1998年上半年的经济增长起了一定的积极作用。但是，货币政策尽管有财政政策不可替代的积极作用，但像任何事物一样，它也有局限性。一般来说，它在经济扩张时期遏制经济过热方面的作用较大，在经济紧缩时期制止经济下滑方面的作用较小，而且时滞长、见效慢。在中国当前金融企业和工商企业