保定市城兴市政建设投资有限公司发展问题对策的分析.pdfVIP

摘 要 摘 要 今年是我国实行改革开放的第三十四个年头，也是我国十二五规划的承前启后、最 重要的一年。三十四年来，我国的城市化进程不断深入，城市化率已经达到预期的50% 左右的水平，正在向着本世纪中叶达到65%的水平稳步迈进。随着市场经济的不断完善 和发展，我们国家的城市化进程在逐步加深的同时，其对城市基础配套设施建设的依赖 性也逐步增强，城市的基础配套设施建设已经成为我国城市化发展的关键所在，同时也 是制约我国城市化进程的瓶颈之一。为了弥补我国城市基础配套设施建设的资金缺口和 政策短板，实现我国城市化规模的大举买进，实现城市的可持续建设和发展，我国一些 城市已经开始了城市资本运营的尝试，成立了许多城市建设投融资公司，为城市的建设 开辟了广阔的资金来源。据相关部门不完全统计，至2011年三季度末，地方政府组建 的城建投融资公司已有近四千家，融资总规模达6万亿元，为我国的城市基础配套设施 建设和城市化的发展做出了突出贡献。然而，随着社会主义市场经济体系的逐步完善和 我国经济国际化水平的不断加深，我们国家城市建设投融资公司运营的种种弊端也不断 显现出来，其内部管理和外部融资环境在新的形势下还是面临着重重挑战。 保定市城兴市政建设投资有限公司（以下简称“保定城投公司”）成立于2009年6 月19日，注册资金2000万元，隶属于保定市公共事业局，是一个具有独立法人资格的 国有企业。2009年7月和 2012年9月，保定城投公司两次公开向社会募集普通股，公 司注册资金达到8.2亿元，规模不断扩大。保定市城投公司的成立和成功运营一改之前 保定市城市建设计划经济时期的运行模式，改变了城市建设依赖政府投资拨款的现象， 树立“经营城市，服务市民”的企业宗旨和“品质、智慧、团队、激情”的企业精神以 及“城兴我兴，与城市同发展；我兴城兴，建设美好家园”的发展理念，正稳步推进合 资组建市政设计院、筹建压缩天然气加气站、铁路以东集中供热项目三大城市建设项目， 为保定市的城市建设做出了突出的贡献。但是，城投公司在保定乃至在我国都还处于探 索阶段，其本身的发展壮大和成为城市建设中的中流砥柱还存在一定的困难，急需探索 出一条适合当地城市发展、符合我国社会主义初级阶段基本国情的城投公司的发展道 路。 本文通过对国内外城市投资融资理论、实践的研究，结合保定市城兴市政建设投资 I 摘 要 有限公司的发展现状和运营中存在的诸多问题，在开展广泛调查的基础上，有针对性的 提出了适合保定城投公司发展的战略和运营手段。在研究方法上，本文主要采用了比较 研究法、定性与定量分析相结合、分析归纳总结、SWOT分析法以及查阅文献资料的方法 进行分析研究，归纳总结出保定城投公司的发展策略略，提出相应的建议。 关键词：保定城投公司 发展策略 投融资 II Abstract Abstract This year is the third Chinas reform and opening up 14 years, is also Chinas Twelfth Five-Year Plan of the past and the most important of the year. 34 years, Chinas deepening urbanization, the urbanization rate has reached about 50% of the expected level, toward the middle of this century is to reach 65% level steadily forward. With the constant improvement of the market economy and the development of our countrys urbanization gradually deepened, while its urban infrastructure fac