宪法 d.pptVIP

第二章 宪法 1、宪法概述 2、公民的基本权利和义务 3、国家机构 导言 宪法是国家的根本大法，是其他法律、法规赖以产生、存在、发展、变更的基础和前提。规定了国家的根本制度和根本任务。是国家法律制度的基石和人们行为的基本准则。 一个在有机、统一和协调法律制度基础上建立起来的现代法制国家，最重要的法律特征就是具有以科学、有效地宪法为基础的现代宪政制度。所以，依法治国首先是依宪治国。 第一节 宪法概述 一、宪法的概念和特征 （一）宪法概念 国家的根本大法，民主制度的法律化，统治阶级意志和利益的集中体现。 （二）宪法的特征 1、内容具有根本性 2、法律效力具有最高性 3、制定和修改程序严格，具有较强的稳定性 4、原则性和无惩罚性 知识链接 世界上第一部资产阶级成文宪法 1787年《美国宪法》 世界上第一部社会主义宪法 1918年《苏俄宪法》 中国第一部成文宪法性文件 1908年《钦定宪法大纲》 二、我国宪法的历史与现状 （一）一个宪法性文件 1949.9《中国人民政治协商会议共同纲领》 作用：临时宪法 （二）四部宪法 1、1954年 中华人民共和国第一部宪法 2、1975年 “以阶级斗争为纲”的宪法 3、1978年 第三部宪法 不适应时代发展 4、1982年以第一部宪法为基础 适应社会发展 （三）四个修正案 1、1988年：确定私营经济法律地位和基本政策；修改土地政策 2、1993年：规定社会主义市场经济 3、1999年：依法治国，建设社会主义法治国家 4、2004年：国家尊重和保障人权等内容 三、我国现行宪法的主要内容 （一）序言 建立过程、基本情况、法定地位 （二）总纲 1、国体：人民民主专政 2、政体：人民代表大会制度 3、国家结构形式：单一制 4、经济制度：生产资料的社会主义公有制 5、精神文明建设：科教文、思想道德建设 （三）公民的基本权利和义务 9大权力，9种义务 （四）国家机构 权力机关、军事机关、行政机关、 审判机关、检察机关 （五）国旗、国徽、国歌、首都 1、国旗：国家标志 2、国徽：国家象征 3、国歌：《义勇军进行曲》 4、首都：北京 四、宪法的作用 1、是政权合法化的必要工具 2、是民主的制度化和法律化 3、是阶级力量对比的对比关系的表现 第二节 公民的基本权利和义务 一、公民 （一）含义 具有一国国籍，依法享有权利承担义务的自然人。 （二）国籍 出生主义和血统主义相结合 （三）公民与人民 人民：政治概念，以阶级划分 公民：法律概念 所有公民都是人民，但有的公民不是人民 公民与人民的区别： 公民是宪法学术语，相对于外国人和无国籍人和外国人；人民是政治学术语，相对于敌人而言。 公民与自然人的区别： 自然人用于民事、刑事法律案件中；公民则用在政宪法律关系中。 二、我国公民的基本权利与义务 公民的基本权利是指公民维持作为人固有的尊严，过人所应追求的生活必需的权利。 公民的基本义务，是指维持一国所有公民共同的人身和财产的安全，每个公民必须履行的义务。 二、我国公民的基本权利与义务 （一）公民的基本权利 1、平等权------司法和守法 2、政治权利和自由 （1）选举权和被选举权（三个条件） （2）言论、出版、集会、结社、游行、示威（有一定的限制） 3、宗教信仰自由 4、人身自由（人格、住宅权、通信自由和秘密） 5、监督权 6、社会经济权 7、文化教育权 8、保护妇女、婚姻、家庭、儿童和老人的合法权益 9、保护华侨、归侨和侨眷的正当权益 （二）公民的基本义务 1、维护国家统一和民族团结的义务 2、遵纪守法的义务 3、维护祖国安全、荣誉和利益的义务 4、保卫祖国的义务（服兵役） 5、依法纳税的义务 6、实行计划生育的义务 公民的基本权利和义务的关系 1、权利、义务的平等性 2、权利、义务的一致性 3、权利不得滥用 第三节 国家机构 一、国家权力机关及其常设机关 （一）全国人民代表大会及其常务委员会 1、全国人民代表大会 我国的最高权力机关；任期五年 全国人大职权：立法权、任免权、决议权、监督权 2、全国人民代表大会常务委员会 委员长一名，副委员长，委员若干名，连续任期不得超过两届，每届5年。 （二）地方各级人民代表大会及其常务委员会 二、国家主席 年满45周岁，每届任期5年，连任不得超过两届 国家主席职权：法律发布权，国务院组成人员任免权，荣誉权，外交使节接待权。 三、国家行政机关 （一）国务院 每届任期5年，总理、副总理、国务委员连任不得超过两届 （二）地方