固安园区面临的潜在产业机会专题研究.pptVIP

* 裕廊工业区的案例将在以下三个方面为我们提供借鉴 政府与园区开发 机构分工协作的 良好管理体制 围绕区位优势的变化 对产业进行逐步升级 与园区内企业形成 利益联动机制 * 裕廊工业区经过40年的开发建设，现已发展成为新加坡最大的现代化工业基地，工业产值占全国的三分之二以上 工业区发展现状描述 裕廊工业区位于新加坡岛西南部的海滨地带，距离市区约10公里，面积约70平方公里 工业区从1961年10月开始兴建，目前已发展成为新加坡最大的现代化工业基地，工业产值占全国的2/3以上 工业区内约有7000家本土及跨国公司进驻，从初期的出口加工制造等逐步向通讯技术、生命科学等众多高新技术企业演化，推动了新加坡进入新兴工业国家 工业区具有建设现代化工业区的自然地理条件，包括港口，铁路和航空等 裕廊工业区开发现状 * 整个园区的开发过程基本上可分成五个阶段，开发重点也从过去侧重于园区的基本建设和管理转向努力将园区营造成一个创新的源泉 裕廊工业区形成的历史过程及原因 综合制造成本急剧上升，其作为海外制造基地的优势逐步削弱 新加坡总体经济开始转型，高科技企业和高附加值企业被优先发展 园区设立专门的科技工业园区和国际商务区 JTC开始国外项目操作(如苏州新加坡工业园) 面对经济和产业转型及全球经济不景气的挑战，管理重心从对业务的管理转变到服务上来，把改善对客户的服务放在重点地位 强调与投资者共同应对经济不景气，如降低土地租金等 改善运输系统，为外来人员提供有竞争力的住房租金，通过配套服务提高园区竞争力 起步阶段先开发土地14.5平方公里 政府重点建设港口、码头、铁路、公路、电力、供水等各项基础设施 政府为投资者提供低息贷款及享受统一税收的优惠政策 兴建一批标准厂房 由于当时实行进口替代战略，加之政局不稳，起步阶段仅有150多家企业入驻，且多为本国资本 1968.6设立裕廊镇管理局（JTC），专门负责园区的开发管理 从进口替代策略全面转向出口加工策略 开发区整体布局基本形成，投资环境进一步得到改善 国外资本开始大量涌入，许多知名厂商选择这里作为其海外生产基地 整个园区开始从制造基地、服务基地向创新基地转变，使园区成为一个创新的源泉 强调面向未来的开发 产业转型 阶段III：1990-1997 管理转型 阶段IV：1997-2001 起步阶段 阶段I：1961-1968 初具规模 阶段II：1968-1990 创新发展机制 阶段V：2001-至今 * 目前园区的主导产业正处于从传统加工制造向新兴产业快速升级的阶段，以提高其在世界经济中的竞争力 配套完整的综合工业区 科技工业和商务园区 重点发展电子、生命科学等技术密集型产业 主要园区包括：国际商务园区（200余家跨国大公司进驻）、Changi商务区（主要为软件、研发等知识密集型企业）、One-north园区（创新基地）和Start-up中心（服务于新生企业） 一般综合工业区 主要包括：裕廊岛化学化工园区（60多家跨国公司，总投资超过21亿新元）、晶片和显示器制造园区（20多家大型企业，总投资超过25亿新元）、食品工业园区和物流服务园区（目前已有3个专门的物流服务园区） 住宅和社会区 主要为园区内企业提供生活和住宅服务，区内有5000间公寓、300间独立住宅和1200间宿舍 实施国外人才安居计划，吸引外来高级人才 提供综合生活、休闲环境，如公园、学校、体育馆、商场等，形成生产和生活的综合体 综合配套服务设施 拥有深水良港裕廊港，配有现代化的装卸系统和仓储设施 拥有一个世界一流水平的大型国际机场 完善的社会基础设施，水、电道路配套齐全 * 开发区管理模式上一个最显著的特点就是将政府职能和园区开发者的职能进行清晰界定，提高运行效率 开发区管理机构包括新加坡政府的经济发展局和裕廊镇管理局（JTC） 经济发展局负责全国工业化计划的制定和资本引入政策的制定，裕廊镇管理局负责园区的开发、经营和管理 裕廊镇管理局是新加坡国会通过的法定机构，为半官方机构，有关职能和权限由国会明文规定，主要包括；为园区提供必须的设施；为企业提供港口、机场设施和其它配套服务；为企业提供技术咨询和援助；有权参与公共事业或私人企业的投资 裕廊镇管理局设立董事局，由贸工部任命，下设具体执行机构，主要通过出租厂房和土地获得收入 开发区管理模式 * 园区招商的重点是围绕着服务客户和为客户创造价值这一基本理念，以达到“双赢”目的 在园区总体规划上，强调建立完善的生活设施和优美的工作和居住环境，形成一个完整配套的综合工业区 在招商策略上，强调通过优质服务为客户创造价值，如建立科技与信息服务中心；进行裕廊岛公路连接工程，为客户提供便利和降低成本；开发机场物流园区，为客户提供便捷的交通运输服务；在全球经济不景气的特殊时期，实行租金下调等优惠政策 在土