3新食安法(15小时用)说课.ppt

实行食品安全社会共治 4 加强食品社会共治 加强食品社会共治 一是明确食品行业协会应当依照章程建立健全行业规范和内部奖惩机制，提供食品安全信息、技术等服务，引导和督促食品生产经营者依法生产经营。 二是规定消费者协会和其他消费者组织对违反食品安全法规定，侵害消费者合法权益的行为，依法进行社会监督。 三是增加规定食品安全有奖举报制度。明确对查证属实的举报，应给予举报人奖励；对举报人的相关信息予以必威体育官网网址，保护其合法权益；对举报所在企业食品安全违法行为的内部举报人给予特别保护，明确企业不得通过解除或者变更劳动合同等方式，对举报人进行打击报复。 四是规范食品安全信息发布。强调监管部门应当准确、及时、客观公布食品安全信息，鼓励新闻媒体对食品安全违法行为进行舆论监督，同时规定有关食品安全的宣传报道应当客观、真实，任何单位和个人不得编造、散布虚假食品安全信息，等等。 应发布的食品安全信息内容 1、风险评估得出不安全结论的，告知消费者停食或停用；得出风险高的，发布风险警示； 2、食品安全标准； 3、特殊食品的注册、备案信息； 4、进出口商或企业的备案信息，信用信息； 5、安全事故处理、危害解释、说明； 6、食品生产经营的诚信档案，监管处罚情况。 观点八： 不科学地过度炒作食品安全事件不仅保护不了社会公众的利益，而且还会使公众产生不安和恐慌心理。 案例：媒体不实报道黄瓜上使用激素，致使农民蒙受巨大损失。 突出对特殊食品的严格监管 5 关于特殊食品管理的规定 关于特殊食品管理规定 特殊食品的概念：指保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品和其他适用于特定人群的主辅食品等食品。 保健食品 特殊医学用途配方食品 婴幼儿配方食品 6 处理好与农产品质量安全法的关系 关于食用农产品的管理 一）关于食用农产品的管理 一是明确销售食用农产品，不需要取得许可。 二是加强对食用农产品批发市场的管理。食用农产品批发市场应当配备检验设备和检验人员或者委托符合本法规定的食品检验机构，对进入该批发市场销售的食用农产品进行抽样检验，发现不符合食品安全标准的，应当要求销售者立即停止销售，并向食品药品监督管理部门报告。 三是建立食用农产品进货查验记录制度。食用农产品销售者应当如实记录食用农产品的名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于六个月 。 四是进入市场销售的食用农产品使用保鲜剂、防腐剂等食品添加剂和包装材料等食品相关产品，应当符合食品安全国家标准。 五是国家对农药的使用实行严格的管理制度，加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药，推动替代产品的研发和应用，鼓励使用高效低毒低残留农药。 需要说明：淘汰剧毒、高毒农药是今后的发展方向，但当前情况下，全面淘汰剧毒、高毒农药还不可行，需要按照“时机成熟一个、禁用一个”的原则，分期分批加快淘汰。因此，最终规定为“加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药”。同时，在农药的使用方面加强管理，明确食用农产品生产者应当依照食品安全标准和国家有关规定使用农业投入品，严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定，不得使用国家明令禁止的农业投入品。剧毒、高毒农药不得用于瓜果、蔬菜、茶叶、中草药材等国家规定的农作物。对违反的，规定可以拘留。 7 健全全方位的监管手段 一）关于食品安全风险分级管理制度 二）增设临时限量值和临时检验方法规定 三）建立食品安全信用监管制度 四）建立责任约谈制度 五）关于行政执法与刑事司法衔接制度 六）强化食品安全事故处置 一）关于食品安全风险分级管理制度 1、分级依据：食品安全风险监测、风险评估结果和食品安全状况等要素； 2、监管的重点： （一）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品； （二）保健食品生产过程中的添加行为和按照注册或者备案的技术要求组织生产的情况，保健食品标签、说明书以及宣传材料中有关功能宣传的情况； （三）发生食品安全事故风险较高的食品生产经营者； （四）食品安全风险监测结果表明可能存在食品安全隐患的事项。 二）增设临时限量值和临时检验方法规定 对食品安全风险评估结果证明食品存在安全隐患，需要制定、修订食品安全标准的，在制定、修订食品安全标准前，国务院卫生行政部门应当及时会同国务院有关部门规定食品中有害物质的临时限量值和临时检验方法，作为生产经营和监督管理的依据。 案例：食用燕窝亚硝酸盐临时限量值：30mg/kg 三）建立食品安全信用监管制度 1、建立食品生产经营者食品安全信用档案， 2、食品安全信用