人教版高中历史必修一研讨.ppt

第8课 美国联邦政府的建立 2、确立的过程——制宪会议 * * * 哈佛大学 航空母舰 《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场…… 美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。” 言 论 星条旗 概念解读 邦联：若干独立国家为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的一种松散的国家联合，各成员拥有独立的主权，没有统一的宪法、军队与财政，政府权力极为有限。 思考：1776年独立后的美国实行的是什么制度？ 邦联制 到1786年初，美国所欠法国、荷兰、西班牙等国的外债合计超过4200万美元，而各州每年向邦联政府上缴款项仅50万美元,无力偿还巨额债务。 ……独立战争后，政府不能制定统一的对外关税，给英国的商品倾销以可乘之机。 当约翰·亚当斯作为美国第一任驻英大使抵达伦敦赴任时，英国外交部的一位官员问道：怎么只有你一人来到伦敦？应该有十三位大使才对呀！ ——《费城风云》易中天 思考：邦联制下的美国遇到了哪些新问题？ 没有征税权；没有统一对外关税；没有统一的外交 背景：1、邦联制无力稳定统治 一、1787年宪法的颁布 材料解析 1、背景 邦联制无力稳定统治 材料一：新英格兰出现的骚乱、我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍的低迷消沉情绪，在很大程度上，归咎于最高权力机构的无权。 ——华盛顿1787年给友人的信 请回答：材料一反映了华盛顿的什么要求？ 需要建立强有力的中央政府 麦迪逊 如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。。 美国宪法之父 宪法的制定者首先考虑的是哪两个问题？ 美国1787年宪法 邦联制 中央政府 权力微弱 联邦制 强化中央权力 如何避免专制政体？ 如何建立强有力的中央政府? 1787年费城制宪会议 乔治?华盛顿 (主持) 詹姆斯?麦迪逊 (核心) “美国宪法之父” 一、1787年宪法的颁布 第一条： 第1款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会…… 第10款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰； 未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。 第四条： 第3款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税。 第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律; 以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律 ; ……任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。 立法权 军事权 外交权 征税权 问题探究1：如何建立强有力的中央政府? 联邦政府拥有哪些权力？与各州的关系是什么？ 中央与地方的关系，联邦法律高于各州法律。 第一条： 第1款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会…… 第10款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰； 未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。 第四条： 第3款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税。 第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律; 以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律 ; ……任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。