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瑞典的社会保障体系介绍 ——从摇篮到坟墓 瑞典的社会保障体系介绍 一.基本概况 瑞典的社会保障是世界上最好的。 社会经济高水平发展和政治制度的特点决定了瑞典较高水平的社会保障制度。 “从摇篮到坟墓”的社会福利制度是瑞典社民党政府上世纪40年代至70年代建立和完善起来的,在消除贫富差距和稳定社会方面发挥了巨大的积极作用,为低收入家庭支起了保护伞。 瑞典社民党是瑞典长期以来的执政党,一贯采取“实现充分就业,收入公正分配,共同富裕,人人价值平等”的社会政策。以这一政策为基础,瑞典对全体国民实行普遍、全面的福利保障。 1.涵盖范围 2.社会保障种类(五大类) 2.社会保障种类 1)健康和卫生方面(疾病保险) 2)家庭和儿童保障方面 3)职业工伤保护方面 4)失业保险 5)养老金 3.社会保障的资金来源与管理 3.社会保障的资金来源与管理 (续) 二.基本特点 三.面临的问题 四.瑞典模式带来的启示 小组成员 Thank You! * * 瑞典模式带来的启示 面临的问题 基本特点 “幼有所养、病有所医、老有所终” 2 3 4 基本概况 1 社会保障 养老保险 其他福利津贴 医疗保险 工伤保险 失业保险 社会福利津贴 健康和卫生方面(疾病保险) 家庭和儿童保障方面 职业工伤保护方面 1 2 3 失业保险(unemployment insurance) 养老金(pension) 4 5 疾病补贴(sickness benefits) 康复补助 (rehabilitation) 牙科治疗补贴 (dental care) 例子:病假工资 1.第2至第14天可以领取病假工资; 2.病假每天工资为正常工资的80%; 3. 第一周内无须出具医生证明,只需打个电话就可以请病假呆在家里休息。 病假工资(sick pay) 疾病保险(medical care) 例子:父母补贴 (parental insurance) . 领养津贴 住房补贴 父母补贴 临时父母补贴 1.父亲和母亲一共可以得到480天的带薪产假 2.前390天的父母补贴为原工资的80%,后90天为每天60克朗 。无业者的父母补贴为每天60克朗。 3. 规定父亲必须至少休60天产假。 4.父母有权利在孩子8岁以前享受父母补贴。 国家孩子津贴 生活费用补助 残疾儿童 护理补贴 残疾保险 康复补贴 (rehabilitation benefit) 残疾养老金 (disability pension) 年金 (annuity) 1 2 4 3 工伤保险(occupational injury insurance) 国家要求失业者必须满足4个条件才可享受与收入相关的失业保险 失业保险 1. 失业基本补贴 2. 与收入相关的失业保险 1.对已登记寻找工作而在90天之内没有找到工作的劳动者,可领取每天240克朗失业基本补贴,费用由国家财政支出。 3.私人养老金 2.职业养老金 1.国家养老金 瑞典老年人的养老金可以有以下三个来源: 1)国家基本养老金 为所有退休者提供稳定可靠的生活费 2)收入养老金 根据行业工会与雇主谈判达成的协议,雇主按雇员工资的一定比例为雇员投养老保险 即商业养老金,指个人参加的商业养老保险。 来源 来源主要来自三个方面:雇主缴款、雇员缴款和国家税收,其中雇主缴款约占社会保障资金的1/3以上,雇员缴款不到1/5,国家税收不到1/4,缴费基金的回报占总支出的10%。 瑞典福利体系、卫生医疗和社会服务费用相当于其GDP的36%,其中社会保险体系(包括失业保险和家庭补贴)占到GDP约20%。 在社会保险的总支出中,养老金占49%,疾病和残疾补贴占24%,失业补贴9%,家庭和儿童补贴13%,剩余支出主要用于社会保险办在劳动力市场方面的支出和管理费用。 1.议会 2.事务部 3.公共保障安排中社保 管理和监督机构 5.集体协议保险 管理机构 4.社保资金和基金 管理机构 国家税务署、基金养老局等 FA保险等保险公司 最高权力机构 负责相关事务 国家社保署 社会保险办联合会 国家劳动力署 6.瑞典劳动环境局 劳动环境和工时管理 1 3 2 4 高税收维持高福利 覆盖面广 内容广 保障水平高 居民收入平均化 经济和社会稳定 危 机 1.公共开支膨胀 2.财政赤字庞大 3.通货膨胀加剧 4.税收负担沉重 5.生产率的增长率下降 6.竞争能力衰落 1.宏观经济政策目标的协调 2.福利政策的过度化 3.劳动市场的积极政策 4.工资费用的粘性 * * *
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