经济人假设与制度约束教材.pptVIP

2001年10月初，国务院打算地方企业所得税和个人所得税以2001年执行数为基数，实行增量分成。 项怀诚部长担心出现人为做大基数的问题。 朱总理说，要相信地方干部的思想觉悟。 在11月14日国税总局干部座谈会上，朱总理披露以2001年实绩为基数。 结果呢？各地闻风而动，挖空心思上基数。 2001年12月上中旬，地方企业所得税同比增长187.1％。 增幅超过100％的地区 江西 816.0％ 宁波 708.7％ 河南 609.0％ 广西 597.7％ 青岛 577.2％ 内蒙古 496.9％ 浙江 467.5％ 宁夏 462.2％ 安徽 404.5％ 贵州 376.5％ 新疆 352.9％ 吉林 314.8％ 山东 235.6％ 天津 230.1％ 江苏 223.5％ 重庆 197.5％ 湖北 179.2％ 河北 173.3％ 甘肃 167.4％ 大连 164.0％ 山西 155.7％ 云南 142.8％ 湖南 128.6％ 陕西 104.6％ 2002年1月上旬，收到财政部《关于2001年所得税增长情况的报告》时，朱总理被极端离谱的增长率震怒了。 下令审计署派员赶赴各地，专项检查，要求对弄虚作假人员严惩不贷。 3、扎紧制度的篱笆 人是利益的动物。 只有良好的制度作保证，追求个人利益最大化的行为才不会卑鄙。 制度：正式制度与非正式制度 亚当·斯密认为，人们从事自利经济活动的三重约束条件： 宗教 道德 法律 “Religion”一词的本意是义务、约束，特指“人与神明之间的约定”。 美国著名的宗教社会学家彼得·贝格尔（Peter·Berger）说： “宗教是一种用神圣的方式进行秩序化的人类活动。” 达尔文：“不信神的立场只适合于有教养的人，让普通大众接受无神论的时机还不成熟。” 【专栏】 美国学者A.E.Winship在1900年做了一项研究，比较有信仰和无信仰两个家族，写成《Jukes-Edwards》一书。 　　书里介绍，研究始于两个同时代的家族，一家是信基督教的爱德华兹；另一家是著名的无神论宗师马克·尤克斯。 200年后两个家族的对比 有信仰的爱德华兹家族 人口数1394人，其中： 114位大学教授、校长 70位律师 30位法官 60位医生 60位作家 300位牧师、神学家 3位议员 1位副总统? 无信仰的尤克斯家族 人口总数903人，其中： 310位流氓 130位坐牢13年以上 7位杀人犯 100位酒徒 60位小偷 190位妓女 20名商人 西方人从《圣经》关于亚当与夏娃因偷食禁果而被上帝逐出伊甸园的故事中相信了人性恶。 他们注重通过制度和监督规范人的行为。 中国人则追随孔孟的儒家学说，相信人性善。认为只要加强教育，就可以避免违法犯罪。 总是忽视外在的监督制约，寄希望于人的觉悟。 所有的官员腐败都是缺少有效制度约束的结果。 他们有机会把个人凌驾于组织之上，把权力凌驾于法律和制度之上。 “牛栏关猫，进出自由。” 结 论 ●如果利益是广义的，那么逐利就是人的行为动机，利他主义只不过是开明的利己主义。 ●人应当有觉悟，但是常常经不住利益的诱惑。 ●以“自私的人”为假设前提而设计制度，才会使人成为“自利的人”。 经济人假设与制度约束 浙江大学经济学院 朱柏铭 教授 浙江大学公共经济与财政研究所所长 浙江大学经济学院财政学系主任 全国高校财政学教学研究会理事 浙江省财政金融学类教指委副主任委员 教育部“宝钢优秀教师奖”获得者 全国MPA优秀教学奖获得者 手机 E-mail：zbm64@163.com 主要内容 一、经济人假设的含义是什么？ 二、现实中的人都是“经济人”吗？ 三、利他主义行为的动机是什么？ 四、坚持经济人假设有何意义？ 问题的提出 2004年12月26日，在泰国的哈特雷海滩，当海啸袭来时，有一个女子迎着海啸跑，因为她的三个孩子在海水里玩，没有注意到危险。 她为什么义无返顾地去救自己的孩子？ 如果她救的是别人的孩子，又是为什么？ 一、经济人假设的含义是什么？ 1、经济人假设的含义 缘起