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必修第一册 专题一、古代中国的政治制度 ▲1、中国早期政治制度的特点 （1）分封制和宗法制的基本内容 (a b) 【1】分封制 内容：西周周武王将子弟和功臣分封于各地，成为各领一方的诸侯。 分封对象：王族、功臣、先代贵族 主要诸侯国：周武王时召公之子受封于燕（深入东北最远的姬姓贵族），周公长子代表周公受封于鲁（姬姓贵族封国中位据最东）。周成王时商朝旧贵族微子封于宋地。 诸侯权利：世袭统治权 诸侯义务：对周天子定期朝贡并提供军赋和力役。 作用及影响： 积极作用：西周的分封制有利于稳定当时的政治秩序，有利于扩大统治区域，周的文化形式也因此覆盖了整个黄河中下游地区。 消极影响：西周后期出现了强国兼并弱国的形势，周天子的权威逐渐消弱。 【2】宗法制 含义：宗法制是实行按照血缘宗族关系分配政治权力。西周政治制度的典型特征。 特点：嫡长子继承制。 宗法等级：周天子—诸侯—卿大夫—士 ④ 大宗与小宗：周天子以嫡长子世代继承最高执政权力，其余诸子分封为诸侯，诸侯国对于周王室处于附属地位。周天子为天下的大宗。封为诸侯的庶子对天子为小宗，在本国为大宗，其地位也由嫡长子继承。诸侯的庶子分封为卿大夫，他们对诸侯为小宗，在本家为大宗，其地位也由嫡长子继承。从卿大夫到士，也形成同样的大宗与小宗的关系。 （2）中国早期政治制度的特点 (b c) ①神权与王权结合（史实：早期大规模的祭祀活动和商代的占卜制）。 ②以血缘关系为纽带形成国家政治结构（史实：商代的宗法制和西周的分封制、宗法制）。 ③最高执政集团尚未实现权力的高度集中（史实：分封制、商代的各个宗族都是政治实体，西周的诸侯国对于周王室处于附属地位，但也是政治实体，诸侯以嫡长子继承享有世袭统治权）。 ▲2、走向“大一统”的秦汉政治 （1）秦的统一 (a b) 统一的过程： ①到公元前221年，秦国先后灭韩、赵、魏、楚、燕、齐，完成了兼并六国、统一天下的大业。 ②公元前215年蒙恬率秦军北击匈奴，夺回河套地区，次年渡河攻占阴山地区等边境军事要地，并修筑长城，修直道；公元前220年屠睢统兵征讨岭南，于公元前214年平定岭南，置桂林郡、南海郡、象郡实施军事、行政管理，是岭南地区归入中央王朝管辖的开端，并开凿沟通湘水和漓水的灵渠，便利了兵员和军需的补充；在“西南夷”开辟“五尺道”交通路线，部分地区任命官吏，这是该地区进入中原统一政权版图的开始。 统一的影响：①结束了自春秋战国以来持续了数百年的割据混战局面。 ②扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。（分别对应过程①和②） （2）郡县制和皇帝制度的建立(a b) 郡县制的建立 ①郡县制的建立：秦灭六国后秦始皇采纳了李斯推行郡县制度的建议，把郡县制推广到全国。 ②郡县制的内容及特点：“郡”是直属于中央的地方行政设置，设郡守、郡尉、监御史等职官，分掌行政、兵事、监察职责；“县”隶属于“郡”，设置于少数民族聚居地的同级地方行政机构称为“道”，县下有“乡”、“里”两级地方基层行政机构，此外还有负责地方治安的“亭”；郡县长官一概由皇帝调动任命，不得世袭。 郡县制的特点在于形成了中央垂直管理地方的形式。 ③郡县制建立的影响：郡县制的建立，是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。 皇帝制度的建立 ①皇帝制度的建立：秦始皇自以为功德超过传说中的“三皇五帝”，开始使用“皇帝”称号，确立了“皇帝”制度。 ②特点：皇权至高无上 ▲3、君主专制政体的演进与强化 （1）汉朝州刺史的设置（a a） ①时间：西汉汉武帝时期。 ②设置：全国划分为十三个监察区域，称十三州部，每州设刺史一人。 ③职责：监察地方政治，加强中央对地方的控制。 （2）唐朝三省六部制（a b） ①唐代中央设中书省（草拟）、门下省（审核）和尚书省（执行），尚书省设吏、户、礼、兵、刑、工六部。唐初，三省最高长官都是宰相，后凡参加政事堂会议的其他官员也等同于宰相，实际上分散了相权。 ②评价：a相权一分为三，互相牵制，加强皇权； b三省互相合作，有利于提高行政效率； c、标志着专制主义中央集权的完善。 （3）宋朝分割相权的措施（a b） 设参知政事作为副宰相分割宰相的行政权；设枢密院，分割宰相的军权；设三司分割宰相的财政权。 （4）元朝的行省制度（a b） ①内容：元朝以行中书省作为常设地方行政机构的制度；全国分设十个行中书省（行省），即陕西、甘肃、辽阳、河南江北、四川、云南、湖广、江浙、江西、岭北行省。此外还有两个单列的行政区划，即中书省（直辖“腹里”）和宣政院（管辖西藏和四川、青海部分地区），至此西藏正式纳入中央版图。 ②行省与中央的关系：A、行省成为最高地方行政区的名称，行使权力时受中央的节制。各行省重大民政事务，必须呈报中书省；军政要务需呈报枢密院