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解决人民群众身边的腐败问题的研究 摘要：人民群众身边的腐败问题，既违反党纪国法、败坏党和政府良好形象，又直接损害群众切身利益，往往都是影响恶劣，危害甚重。解决人民群众身边的腐败问题事关改革发展稳定大局，关系到党和政府的形象，社会和谐稳定，反腐倡廉建设的实际成效。解决人民群众身边的腐败问题要突出维护群众利益为重点，进一步加强党员干部作风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实抓好专项治理工作。解决人民群众身边的腐败问题必须坚持科学统筹整体推进，坚持治标与治本并重，坚持当前与长远并重，坚持继承与创新并重。 正文： 当前，损害群众利益的违法违纪案件和不正之风依然易发多发，在一些领域、地方和部门还比较突出。征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面存在的问题，人民群众反映强烈。人民群众身边的腐败问题，既违反党纪国法、败坏党和政府良好形象，又直接损害群众切身利益，往往都是影响恶劣，危害甚重。这类腐败问题如果不能及时有效解决，任其滋生蔓延，最终将导致执政党严重脱离群众，从而不断削弱执政能力，进而阻碍经济社会健康发展，损害人民利益福祉。 胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上强调说：“加强对群众反映强烈的突出问题的治理，深化专项治理工作，加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。”“着力解决群众身边的腐败问题”是这次会议的最大亮点，体现了中央对基层腐败问题危害性的清醒认识。“忧民之忧者，民亦忧其忧；乐民之乐者，民亦乐其乐”。人民群众往往是从身边一桩桩看得见的小事上，从周围一件件摸得着的实事上，来评价党和政府工作，决定对党和政府的态度。解决群众身边的腐败问题有着极强的现实针对性，意义非常大。 解决人民群众身边的腐败问题事关改革发展稳定大局。 党和人民的事业能不能顺利发展，关键在我们党能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性。作为党和政府的专门监督机关，纪检监察机关在做好新形势下群众工作，保持党同人民群众的血肉联系方面肩负着重要职责。 解决人民群众身边的腐败问题，关系到党和政府的形象。基层党员干部生活、工作在群众之中，直接与老百姓打交道，在群众心目中代表的就是党和政府。如果身边的干部能够廉洁从政，群众就会打心底信赖党和政府；反之，身边的党员干部贪污腐化，侵蚀的是党风政风，损害的是党和政府的形象。当前有的党员干部对自身要求不严，作风粗暴，方法简单；有的办事不公，优亲厚友，与民争利；有的以权谋私、贪污受贿，甚至出现“小官大贪”。对此，群众感受最直接、最具体、最深切。着力解决好这些问题，有利于进一步树立党和政府的良好形象，有利于提高党和政府在人民群众中的公信力，有利于巩固和发展党在基层的执政地位。 解决人民群众身边的腐败问题，关系到社会和谐稳定。当前，大量的矛盾纠纷以及一些群体性事件的发生，一个重要原因就是其背后隐藏着违纪违法问题，导致群众利益受到损害。同时，人民群众痛恨腐败，不仅仅因为其侵吞侵蚀国家公共资产、资源，还在于腐败利用一种极不公正的利益分配，造成了机会、起点和分配的不公平，严重破坏了社会公平正义。比如，近年来一些地方挤占、拖欠和克扣征用土地补偿款；挪用、截留惠农资金和救灾扶贫资金等等，有的直接影响和干扰了群众的生产生活，有的有失社会公允，引发众怒。着力解决好这些问题，对维护社会和谐稳定具有重要的促进作用。 解决人民群众身边的腐败问题，关系到反腐倡廉建设的实际成效。对发生在自己身边的、损害切身利益的腐败问题，人民群众反映更为强烈。实践证明，着力解决好这些问题，不仅使人民群众能够真切地感受到党风政风和社会风气的不断好转，进一步提高对反腐倡廉工作关注度、认知度和满意度，增强对反腐败斗争的信心，还有利于营造推进反腐倡廉建设的思想环境、群众基础和舆论氛围，赢得广大人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的广泛支持，确保反腐倡廉建设把握正确的前进方向、拥有广泛的群众基础、获得不竭的动力源泉。 解决人民群众身边的腐败问题要突出维护群众利益为重点。 加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题，必须以党的十七届五中全会精神为指导，牢固树立群众观点，自觉践行群众路线，始终站稳群众立场，坚持从群众反映最强烈的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，从群众最盼望的事情做起，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以优良的党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。 一要进一步加强党员干部作风建设。作风关系形象，关系人心向背，关系事业成败。当前，少数党员干部宗旨意识不强，个人主义思想严重；群众意识淡薄，对群众疾苦漠不关心；工作方式方法简单粗暴，形式主义、官僚主义严重，对营造风清气正的环境有百害而无一利。我们要坚持把自律与他律结合起来，通过加强教育、开展专项治理等措施认真加以解决，尤其要强化监督约