虹溪镇开展“十化党建固根基”主题实践活动实施方案.docVIP

中共虹溪镇党委 开展“十化党建固根基”主题实践活动的 实施方案 为认真贯彻落实《中共弥勒县委在基层组织建设年中开展“十化党建固根基”主题实践活动的实施方案》文件精神，切实做好基层组织建设年中的党建工作，进一步深化创先争优活动、加强基层组织建设。根据县委统一部署，镇党委决定，于2012年至2014在全镇范围内开展“十化党建股根基”主题实践活动，特制定如下实施方案： 指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，创新活动方式，探索有效途径，巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设，努力提高基层领导班子的领导水平和执政能力，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，着力解决基层组织建设过程中存在的突出问题，着力完善基层组织运行管理机制，着力提升基层党建工作的生命力、战斗力和贡献力，切实把各级基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。 主要目标 1、基层党组织创造力、凝聚力和战斗力显著增强。镇党委和村党组织努力实现“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的目标要求，各党组织结合自身实际争先创优，基层党组织建设水平每年都有新提高，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织，一年后整体上新台阶。 2、基层干部队伍整体素质明显提升。认真贯彻“讲党性、重品行、作表率”要求，努力建设高素质的基层干部队伍。经过一年努力，镇党委班子成为风清气正、政令畅通、和谐奋进、廉洁高效的坚强领导集体，领导班子的年龄文化结构、专业结构和功能结构进一步优化，工作职能和工作作风进一步转变，服务功能和服务水平不断提升村党支部书记45岁以下的达到80%，高中以上学历的达到80%，“一好双强”（政治素质好、领富能力强、协调能力强）村党支部书记达到80%，每村一名党建指导员,“五好”村党支部达到90%以提升基组织活动场所服务功能为重点，切实。认真落实《村级组织活动场所管理使用办法》，规范活动场所室内布置，强化管理使用，做到“门经常开、人经常有、活动经常开展”，充分发挥村级组织活动场所决策议事中心、党群活动中心、教育培训中心、文化娱乐中心、便民服务中心的综合作用。实行村干部轮流值班制度和集中办公制度，天有村干部在村级组织活动场所值班，村干部每月至少两次在村级组织活动场所集中办公。实行定期学习培训制度，每季度至少两次组织党员群众在村级组织活动场所进行集中学习培训。实行定期组织文化娱乐活动制度，每年至少两次组织党员群众在村级组织活动场所举办群众性的文化娱乐活动。 以建设高素质基层党组织带头人队伍为重点，全面落实“四有评”工作措施。加强建设，具有农村工作经验的优秀选聘到村任职大学生选拔，加强乡镇干部教育培训，通过集中培训、视频培训、外出学习培训等方式，着力提高他们执行农村政策、引领经济发展、服务农民群众、化解矛盾纠纷、应对突发事件的能力。集中开展镇干部作风整顿活动，建立健全乡镇工作日志制度、驻村工作制度、民情制度、首问责任制度、信访责任制度、服务承诺制度、目标考核制度、行政问责制度等，着力解决一些乡镇干部群众观念淡薄、党性不强、纪律松弛、办事不公、效率不高、作风不实等问题。同时，落实“四有评”工作措施，努力建设高素质干部队伍。“四有”，即干事有能人，干事有能力，干事有责任，干事有保障。“评”，即组织评，群众。在干事有能人方面，结合村“两委”换届工作，按照“一好双强”标准，注重从农村致富能手、复员退伍军人、外出务工返乡人员、专业合作组织成员中选拔村干部，鼓励优秀民营企业经营管理人员、县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗的干部职工回原籍担任村干部，在干事有能力方面，，提能力素质。在干事有责任方面，建立健全村干部档案资料和信息管理系统，制定实绩考核、民主评议办法，实行岗位目标责任制，合理确定村“两委”班子及主要负责人年度目标和每年要办的实事，严格督促落实。在干事有保障方面，认真落实村干部报酬，积极办理村干部养老保险，探索建立离任村干部关爱机制。按照省、市安排，做好从优秀村干部中考录公务员工作。严格落实“评”措施，年底由镇党委组织，专门对村班子及干部进行考核，通过，奖优罚劣，整顿后进。 以增强基层党组织引领发展的能力为重点，积极创建各类专业合作组织。组织村党组织根据农村经济发展情况和特色产业开发情况，充分发挥组织优势、人才优势和资源优势，积极领办、创办、发展专业合作组织、龙头企业、社会服务组织等，提高农民群众的组织化程度，增强党组织带领群众发展经济的能力。对其它组织或能人大户创办的专业合作组织、龙头企业、社会服务组织等进行扶持规范，并按照有利于加强对党员教育管理、有利于发挥党的领导作用、有利于巩固党的执政地位的原则，采取单