自觉执行民主集中制严守党的纪律专题讲座.docVIP

广东海洋大学业余党校 党的民主集中制组织制度与党的纪律 专 题 报 告 讲 稿 单 位：广东海洋大学政治与行政学院 作 者： 宋 玉 忠 时 间： 2008年3月29日 党的民主集中制组织制度与党的纪律 引言： 政党是近代资产阶级革命过程中逐渐产生和发展起来的一个具有相当深远影响的政治现象。但只有马克思主义的政党学说和政党组织才具有真正的科学性与发展潜力。 规范一个政党的是其章程，它由两部分构成：总纲和党章。总纲主要表达党的性质、指导思想、奋斗目标和纲领策略原则；党章主要界定实现党的奋斗目标所应遵循的党员权利与义务，以及与此相适应的组织原则、组织纪律和组织制度等各项规章制度。 中国共产党是马克思主义政党，是近代中国发挥重大影响的政党，是现当代中国的执政党。在当今世界的当代中国，加强党的执政党建设具有特别重要的作用。其中表现在党的组织原则和党的纪律方面更具有现实意义。具体体现在当代大学生身上，那就是自觉坚持党的民主集中制原则，严守党的纪律。 一、党的民主集中制组织制度 民主集中制是马克思主义政党的根本组织原则，是我们党和国家的根本组织制度和领导制度。 （一）民主集中制的基本内涵 1、民主集中制是民主与集中的统一体 中国共产党的《党章》规定：“党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。”那么，党要坚持的民主集中制？简而言之，就是“民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。”民主集中制的民主，就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥,具体地说，民主是指党员有在党章规定的范围内管理党的事务和发表意见的权利。党员大会或党员代表大会制度，党的选举制度，各级党委向同级代表会议报告工作的制度，党委集体领导制度，以及党员和下级组织对党的领导干部和上级组织的监督，党内对重大问题的讨论，少数服从多数的原则，党内批评与自我批评和讨论的原则； 民主集中制的集中，就是全党意志、智慧的凝结和行动的一致。民主集中制的集中，是指党在集中党员个人和各级党组织正确意见的基础上形成的意志统一、组织统一、行动统一。意志统一，就是全党有统一的纲领和指导思想；组织统一，就是党内有自上而下的严密的组织和分工，有统一的中央领导机构，有统一的制度和纪律；行动统一，就是全党所有组织和党员个人，都必须贯彻执行党的纲领、路线和方针政策决议。 2、民主与集中的辩证关系 第一、民主与集中是辩证统一、相辅相成的关系。 既不能离开民主讲集中，也不能离开集中讲民主，而是必须把二者有机结合起来。 第二、坚持民主集中制的基本要求和目的 就是造成一个既有集中又有民主、既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。正如毛泽东指出：“在人民内部，民主是对集中而言，自由是对纪律而言。这些都是一个统一体的两个矛盾着的侧面，它们是矛盾的，又是统一的，我们不应当片面地强调某一侧面而否定另一个侧面。……这种民主和集中的统一，自由和纪律的统一，就是我们的民主集中制。”（《毛泽东著作选读》下册，人民出版社1986年版，第762页） 第三、坚持民主与集中的统一，反对走极端。 严格按照，民主集中制办事，既可以克服个人或少数人决定重大问题的独裁现象，又可避免议而不决、决而不行的极端民主化现象。 3、民主集中制的基本原则 民主集中制是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用。民主集中制作为党的根本组织原则，党章中明确提出了六条基本原则。 ①“四个服从”：个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。 ②党的各级领导机关，除它们派出机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。 ③党的最高领导机关是党的全国代表大会和它产生的中央委员会。 ④正确处理上下级党组织的关系。党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。 ⑤党的各级组织实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属于重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿和会议决定的原则，由党的委员会集体讨论作出决定。委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。 ⑥党禁止任何形式的个人崇拜。党要保证党的领导人的活动处于人民的监督之下，同时要维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。 总之，对于民主集中制基本原则，应当把握基础是少数服从多数，核心是全党服从中央。这六条基本原则，既体现了民主与集中、自由与纪律的辩证统一，是民主集中制原则在党的各项工作的具体化。 （二）、民主集中制是党的根本组织原则 1、马克思主义政党民主集中制组织原则的确立 民主集中制是无产阶级政党所特