科技创新引领现代林业科学发展.docVIP

科技创新引擎现代林业科学发展 摘要：科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，从深刻认识科技创新在引领现代林业发展中的重大意义、认清我国林业科技创新的现状及存在的主要问题出发，阐述科技创新引擎现代林业发展，并提出提升林业科技创新能力的对策。 关键词：科技创新 引擎 现代林业 发展 党的十八大报告强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。这是我们党放眼世界、立足全局、面向未来作出的重大战略决策，对于引擎现代林业大发展具有十分重大的意义，必将产生全面而深远的影响。 一、深刻认识科技创新在引领现代林业发展中的重大意义 我国人均森林面积不足世界平均水平的1/4，乔木林每公顷蓄积量只有世界平均水平的78%，宜林地森林质量差的只占世界平均水平的52%。如何满足经济社会发展对森林资源质与量的刚性需求，确保林业“双增”目标的实现？我国生态环境脆弱区占国土面积的60%以上，水土流失面积达356万平方公里，沙化土地总面积达174万平方公里，国家生态安全如何保障？我国已跃升为世界林产品生产和贸易大国，但木材对外依存度仍高达50%左右。针对我国林业产业竞争力和抵御金融风险能力仍十分薄弱的现状，如何加快林业产业升级步伐？大力提升林业科技创新能力，破解林业发展各环节存在的关键技术瓶颈。 实践证明，中国林业的每一次进步、发展，都离不开科技的有力支撑。科技创新已经成为破解林业发展难题的关键举措。当前，我国林业发展正处于战略机遇期、黄金发展期，现代林业建设对科技的需求从来没有像今天这样紧迫，科技对现代林业发展的支撑引领作用从来没有像今天这样突出。加大资源培育力度，实现“双增”目标，应对气候变化，迫切需要依靠科技提升森林资源培育技术水平；加强森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统建设和生物多样性保护，保障国土生态安全，迫切需要攻克生态保护与建设的技术瓶颈；发展潜力巨大的生态产业、可循环的林产工业、内容丰富的生物产业等国家战略性新兴产业，迫切需要科技推动产业升级；深化集体林权制度改革，实现兴林富民，迫切需要科技提高林业生产效益。随着全球新科技革命的兴起，为林业科技创新提供了广阔空间。只有加强林业科技创新，才能尽快缩短与发达国家的差距，只有在生物种业、生物能源、生物材料、生物医药、生物环保等关键领域取得重大突破，才能引领未来林业的发展，只有加强先进实用技术的集成配套和科技成果的转化应用，才能大幅度提升我国林业生态建设和产业发展的水平。 我国林业科技创新的现状及存在的主要问题 经过多年的不懈努力，我国林业科技取得了显著成就。目前，我国林业科技成果转化应用率超过50%，林业科技进步贡献率由35.4%提高到了43.0%。但我国林业科技仍处于“总体跟进、局部领先”的发展阶段，与林业发达国家相比仍有很大差距。我国林业科技创新存在的问题主要有以下几方面。 一是科技创新体制不健全。我国林业现行管理体制和运行机制，仍落后于农业和其他行业，成为影响林业又快又好发展的重要因素。传统的林业科技体制宏观管理条块分割、组织布局分散、研发层次重叠、管理效率底下、学科设置陈旧、专业单一，运行机制、分配机制、激励机制僵化落后。我国的林业科技体制一直以科研机构，高等院校为主体，而科研机构和高等院校的科研活动往往与企业生产实际需要脱节，导致林业科技创新主体和供求错位。这种体制也决定了科技经费主要依靠国家的投入，企业用于科技投入的经费势必会非常有限。传统的林业科技体制已经不能适应现代林业可持续发展的需要。 二是对科技创新认识不足，科技投入相对缓慢。长期以来，林业普遍被视为是“靠天吃饭”的产业，“挖坑栽树”而已，有无技术，技术水平高低不是林业发展的关键所在，因此，普遍林业科技投入及研究开发与应用很低，这种思想观念的主导支配作用导致林业科技创新能力差。由于人们长期对科技的认识不足，科技投入相对缓慢，因而最终导致林业科技发展水平严重滞后。 三是林业创新人才匮乏。改革开放以来,特别是实施科教兴林以来,我国林业从业人员科学素质建设有了较快发展,但仍存在许多问题。据有关调查,我国公民科学素质水平与发达国家相比差距甚大,而林业从业人员整体科学素质又落后于全国平均水平。生产第一线的林农、林业工人和基层林业从业人员,对科学的理解程度和对基础科学知识的掌握程度均处于较低水平。同时,对基本的林业科学知识和林业政策法律的掌握程度也不容乐观,一些不科学的观念和行为普遍存在,在科学精神、科学思想、科学方法和创新意识等方面的差距更大。科技拔尖人才的缺乏，严重制约林业学科的快速发展，并直接导致林业原始创新能力薄弱和技术储备不足。 四是科技储备不足，原始创新能力薄弱。首先是科技成果总量不足。随着林业重大工程的迅速推进，现有科技成果已难以满足