旧制度与大革命阶级分析资料.pptVIP

从旧制度法律体系看依法治国 作者在书中所探讨的实际上是波拿巴主义的问题,所谓波拿巴,是指一种专制体制,尽管有一部宪法,却没有选举自由,也没有言论自由. 他的分析常常与贡斯当在路易十四以强硬的手段在法国进行了改革,在120年后,大革命这是这一强硬改革的后果.为什么? 路易十四凭借行政官,主要是总督来压制各省及各市镇的贵族,与此同时,也极力压制巴黎高等法院及地方最高法院的权利.因为在路易十四之前,法院有权审核国王定制的法令,并在必要时拒绝实施. 在人权与公民权宣言中,人们的自然权利都是由法律重新定义的,如果人们不能对代表们制定的法律表态,自然权利也就失去意义.革命者们本应再设立一名独立的法官,负责审查代表们制定的法律是否符合宪法和人权宣言,但是革命者们最不想设立的就是法官,因为这让他们联想到旧制度下的高等法院.人权宣言称:法律就是公益的表述. 在法国,迟到1971年,才设立了合宪审查机构,即宪法委员会,负责审查法律是否符合宪法及人权宣言的规定.倘若没有一个独立的仲裁机构来监督政府和议会,就算法律条文写的再漂亮,也不会有什么效力或发挥什么实际作用 一旦法律的压力减轻,人们就会将它猛力抛弃~ 原因不在于法律的优良,而在于立法的精神 必须清醒看到，同党和国家事业发展要求相比，同人民群众期待相比，同推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比，法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，主要表现为：有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出；有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重，执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在，执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出，群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈；部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。这些问题，违背社会主义法治原则，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展，必须下大气力加以解决。 一、坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系 二、完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施 三、深入推进依法行政，加快建设法治政府 四、保证公正司法，提高司法公信力 五、增强全民法治观念，推进法治社会建设 六、加强法治工作队伍建设 七、加强和改进党对全面推进依法治国的领导 ——坚持人民主体地位 ——坚持法律面前人人平等 ——坚持依法治国和以德治国相结合 ——坚持从中国实际出发。中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。 中央集权造成的行政瘫痪 托克维尔所言的中央集权究竟是什么? 就是一切事务都交由中央政府来决定,只有处于首都巴黎的中央政府,能够在所有外省,所有地方捍卫与特殊利益相对的整体利益,因为地方权力机构很可能成为特殊利益和腐败的牺牲品.这就意味着:国家首先是一个行政国家,再是一个政治国家. 中央集权曾经在法国历史上起过积极作用:教育措施(学校是实现社会升迁的重要途径)~促进社会流动. 市镇要翻修本堂神甫住宅或修建钟楼，得花足足一年时间来获取中央政府的批准. 建设回应型政府 以公共治理为理念，以解决公共问题、社会问题为责任，具有自觉、稳定、可持续的回应性和回应机制，以及有效回应社会所需回应力，体现以民为本、服务导向、及时反应、依法治理的基本特征，以政府与社会平等合作为治理模式 (一)以民为本 (二)服务导向:政府以服务为导向的要求，才能体现以民为本的要求，更为负责、有效地协调各类社会利益主体的关系，解决各类公共问题和社会问题， (三)合作共治:俞可平在总结善治问题时强调，“善治的本质特征就在于它是政府与公民对公共生活的合作管理”，“善治表示国家与社会或者说政府与公民之间的良好合作，从全社会的范围看，善治离不开政府，但更离不开公民”，“有效的管理”就是“两者的合作过程”。 (四)及时反应 (五)依法治理:回应型政府要求建立一个与威权和绝对统治相对的政府，即负责、有限的政府，而法治则是达到这一目的的最佳手段 《旧制度与大革命》 【法】托克维尔 著 一、大革命发生的背景 二、法国各阶级分析 三、由法国大革命给予我国政府管理的启示 四、总结 阿历克西·德·托克维尔 简介 托克维尔(1805-1859)，法国历史学家、社会学家。主要代表作有《论美国的民主》第一卷、《论美国的民主》第二卷、《旧制度与大革命〉。 出身贵族世家，经历过五个“朝代”(法兰西第一帝国、波旁复辟王朝、七月王朝、法兰西第二共和国、法兰西第二帝国)。前期热心于政治，1838年出任众议院议员，1848年二月革命后参与制订第二共和国宪法