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新型居民社会养老保险政策解读.doc
《新型居民社会养老保险政策解读》 1、什么是新型居民社会养老保险? 新型社会养老保险,称为“新农保”,是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合,其中中央财政将对地方进行补助,并且会直接补贴到农民头上。 ①坚持从实际出发,保障水平与本自治县经济发展及居民生活水平相适应的原则;②坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则;③坚持基金统筹与政府、个人的承受能力相适应,个人缴费与政府补贴相结合的原则;④坚持权利和义务相对应,待遇水平与缴费相挂钩,注重社会公平的原则;⑤坚持社会统筹和个人账户相结合的原则;⑥坚持统一制度、统一管理,县级统筹、分级经办的原则。 4、新型居民社会养老保险组织管理: ①居民养老保险工作由自治县人民政府组织实施,列入国民经济和社会发展规划。各乡镇人民政府负责本行政区域内居民养老保险工作的组织实施。 ②县人力资源和社会保障行政部门负责全县居民养老保险工作的政策制定和监督管理工作。居民养老保险经办机构负责居民养老保险业务分级经办工作。 ③乡镇、社区负责组织本辖区居民的参保工作,具体业务由乡镇、社区劳动保障事务所(站)在居民养老保险经办机构的指导下办理。各村民委员会应至少明确一名居民养老保险专管员,负责本村的居民养老保险工作。 ④县、乡政府要保证居民养老保险工作“六到位”,即:机构、编制、人员、场地、设施、经费“六到位”,并全部列入财政预算,居民养老保险工作经费按上年基金实际收入的1%拨付,由县财政负担并列入预算。 5、新型居民养老保险基金的筹集: 居民养老保险基金由个人缴费、政府补贴、其他补助构成。 ①缴费年限界定:居民养老保险方案实施时,年满16周岁且不满60周岁的居民,可按照年度缴纳养老保险费,缴费年限不得少于15年;对于45—60周岁的参保人员,可一次性足额补缴应缴纳的养老保险费,但补缴年限最多不超过15年;止2010年9月30日已年满60周岁以上人员如本人自愿也可一次性足额补缴15年的养老保险费,补缴年限的省级财政补贴和县级财政补贴全部由县财政一次性足额补缴。 ②个人缴费。参加居民养老保险的居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准设为每人每年600元、700元、800元、900元、1000元5个档次,参保人自主选择缴费档次,多缴多得,长缴多得。县政府依据城乡居民人均纯收入增长情况,适时提高缴费档次。 ③政府补贴。中央财政对年满60周岁以上的人员全额支付基础养老金为每人每月55元,符合参保条件的子女及家庭成员必须全部参保缴费;到达退休年龄的参保缴费居民以及自愿按照本实施方案制定的一次性补缴规定年限养老金的居民,除享受国家补贴基础养老金以外,另享受县财政每人每月125元的基础养老金补贴,符合参保条件的子女及家庭成员也必须参保缴费。 ④省级财政按照实际参保缴费人数每人每年补助30元。县财政按照缴费人员当年选择600元缴费档次的年补贴60元,选择700元缴费档次的年补贴70元,选择800元缴费档次的年补贴80元,选择900元缴费档次的年补贴90元,选择1000元缴费档次的年补贴100元,财政补贴部分全部计入个人账户。 6、新型居民养老保险个人账户管理: 我县为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户,个人缴费、政府补贴、其他补助金额全部记入个人账户。个人账户储存额根据每年中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。 7、新型居民养老保险条件和待遇 ①养老金计发标准。居民养老保险实施后,所有参保人员享受养老保险待遇的条件和标准均按照本实施方案执行,不分男女,年满60周岁后方可领取养老金。待遇标准由基础养老金和个人账户养老金组成,支付终身。 参保人月领取养老金=月基础养老金+月个人账户养老金;月基础养老金=中央财政补贴55元+县财政补贴125元;月个人账户养老金=办理领取养老金手续时个人账户累计储存额(含利息)÷139。 ②参保人员在缴费期间户籍关系迁往外地、出国定居或死亡的,其个人账户的养老金除政府补贴外的部分一次性支付给本人、法定继承人或指定受益人,同时终止养老保险关系。参保人员在领取养老金期间死亡的,按其死亡时月领取养老金的标准,由县财政一次性支付6个月的养老金作为丧葬补助费,其个人账户的余额除政府补贴外的部分一次性支付给法定继承人或指定受益人,同时终止养老保险关系。 8、新型居民养老保险关系转移与接续: ①参保人员在缴费期间跨县(市、区)转移的,转出地社保机构应将其养老保险关系和个人账户储存额一次性转入新参保地,由新参保地为其办理参保缴费手续。参保人员转移到尚未开展居民养老保险地区的,其养老保险关系暂不转移,个人账户做封存处理,储存额按有关规定继续计息。 ②参保人员达到待遇领取年龄,需要跨县(市、区)迁移的,其养老保险关系
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