成都市出台城乡养老事业发展.docVIP

成都市出台城乡养老事业发展“十二五”规划，还配套出台了加快社会化养老机构发展的意见 　　养老格局 　　到2015年底，我市初步形成“9073”养老格局，即：90%的老年人通过自我照料和社区服务实现居家养老；7%的老年人通过社区提供的各种专业化服务实现社区照料养老；3%的老年人入住养老机构集中养老。 　　扶持措施 　　“十二五”期间，全市养老机构床位数将翻番，达到7.4万张以上；新建社会化养老机构，将对每张床位给予1万元的一次性建设补贴；社会化养老机构收住成都户籍老人，将给予每人每月100元床位补贴； 　　昨日，成都市政府新闻办公室举行新闻发布会，公布了《成都市城乡养老事业发展“十二五”规划》(以下简称《规划》)，5年内乡镇(街道)老年服务中心和城市社区老年服务站覆盖面将达到100%，全市养老机构床位翻一番。为促进“十二五”期间社会化养老机构的发展，还配套出台了《成都市加快社会化养老机构发展的意见》(以下简称《意见》)，对社会化养老机构的项目用地保障、财政资金补贴以及相关费用减免方面提出了全方位的具体扶持措施。 　　全市养老机构床位 　　5年内翻一番总数超7.4万张 　　《规划》提出，到2015年底，我市初步形成“9073”养老格局，即：90%的老年人通过自我照料和社区服务实现居家养老；7%的老年人通过社区提供的各种专业化服务实现社区照料养老；3%的老年人入住养老机构集中养老。全市养老机构总床位数达到户籍老年人口数的3%以上。 　　力争到“十二五”末，乡镇(街道)老年服务中心和城市社区老年服务站覆盖面达到100%，村老年服务站覆盖面达到80%。成都市将加快社区养老服务配套建设，充分利用社区服务平台推动社区养老服务，整合社区服务资源，增强社区养老服务功能。同时，我市也将鼓励社会组织和个人利用社区养老服务设施开展养老、托老、日间照料和老年用餐等服务，鼓励民办养老机构在社区开展机构养老连锁经营。 　　按照全市老年人口中3%的老年人入住养老机构的需求，力争到2015年全市养老机构新增床位数3.8万张以上，使全市养老机构总床位数达到7.4万张以上。此外，成都市正在编制并将很快出台《成都市城乡养老设施布局规划(2011～2020)》。成都市老龄工作委员会办公室副主任李康宁透露，布局规划已确定养老机构点位391处(包括保留现有养老机构152处)，面积达到11106亩，床位数达152165张。其中，中心城区规划养老机构82处，面积达1629亩。 　　收住成都户籍老年人 　　按每人每月100元给予补贴 　　《意见》对参与养老事业发展建设的社会化养老机构，在项目用地保障、财政资金补贴以及相关费用减免方面给予了全方位的政策扶持。 　　《意见》提出，对2013年底前确定的社会化养老机构建设项目用地，我市将优先安排年度用地计划指标。对基本保障型养老机构建设项目用地，供地价格原则上不低于土地整理成本，并采取挂牌方式供地，对大型综合型养老机构建设项目用地，按照挂牌价优先供地。对通过招商引资新建的特别重大养老机构建设项目用地，可采取政府“一事一议”的方式研究解决。 　　财政资金补贴方面，我市对新建的社会化养老机构，将按照每张床位10000元的标准给予一次性建设补贴；对利用社区设施、自有资产改(扩)建的社会化养老机构，将按照新建(增)一张床位5000元的标准给予一次性建设补贴。 　　对社会化养老机构收住成都户籍老年人的，成都市还将按照每人每月100元的标准给予服务性床位补贴。此外，社会化养老机构的服务性用水、用气(燃料)价格与居民用户同价并免收配套费，生活起居用电价格也会按照居民用电标准执行。享受扶持政策 　　不得擅自改变机构性质 　　《意见》规定，社区配套型养老机构应按照《成都市公建配套设施规划导则》有关规定，可与其他公共服务配套设施合建或叠建，其建设规模应不低于10张床位。基本保障型和大型综合型养老机构的建设规模应不低于30张床位。 　　社会化养老机构建筑应符合国家相关标准，其中大型综合型养老机构应配套设置全科型医疗机构。企事业单位、社会组织、个人和其他社会力量利用自有土地、房产改建养老机构的，也应符合上述标准。 　　项目竣工验收合格并投入使用后，由民政部门按其实际建成床位数及时核拨一次性建设补贴。对社会化养老机构的服务性床位补贴由市和区(市)县老龄办据实按月审核，每半年拨付一次。享受扶持政策的社会化养老机构不得擅自改变机构性质。因特殊原因确需改变性质的，要提前告知民政部门，对其已享受的政府一次性建设补贴进行清算后方可按程序办理相关手续。 　　财政补贴资金由区(市)县承担，市财政根据各区(市)县上一年度财政补贴金额给予50%的财力补助，并由市民政局、市老龄办、市财政局根据经济社会发展状况建立对服务性床位补贴的自然增长机制。 　　业内反响 　　“真金白银”的