香港仲裁法律的新发展总结报告.doc

香港仲裁法律的新发展摘要：2010年11月11日，香港立法会通过了新的《仲裁条例》 (第609章)。新《仲裁条例》从草拟到最终通过立法会议经历了超过10年的漫长谈判和社会公开咨询。新《仲裁条例》最终在2011年6月1日正式生效，从而替代了已经实行超过21年的原《仲裁条例》(第341章)。新《仲裁条例》的制定并颁布将为香港提供一套更具有竞争力、现代化且简便易行的仲裁系统，这也是香港为确保其继续作为亚洲领先商业仲裁中心所作出的努力。本文将首先介绍香港原仲裁法律结构和仲裁系统以及新《仲裁条例》的背景，然后会着重评价新《仲裁条例》所带来的新特点。此外，本文还将通过对香港必威体育精装版海事与仲裁判例的介绍来分析这些新发展可能对中国大陆和台湾地区的影响。一、香港原仲裁法律结构和仲裁体系 基于“一个国家，两种制度”的原则，香港在1997年回归之后依旧保持了高度的地方自治权力。在这种制度支持下，作为普通法系的司法管辖区域，香港一切以法律规定为准则的司法系统得到了最严格保障。在香港，规范仲裁程序的法律法规包括：《中华人民共和国香港特别行政区基本法》、《仲裁条例》(第341章) (下称“原《仲裁条例》”)、《联合国国际贸易法委员会国际商事仲裁示范法》(UNCITRAL Model Law on International Commercial Arbitration - 下称“《仲裁示范法》”)和《关于承认和执行外国仲裁裁决的公约》(the New York Convention on the Recognition and Enforcement of Arbitral Awards - 下称“《纽约公约》”)。另外，仲裁双方还可以自行约定适用相关仲裁规则来规范仲裁程序的进行。在原《仲裁条例》施行过程中，香港存在两套不同的仲裁制度分别约束本地仲裁(domestic arbitration)和国际仲裁(international arbitration)。对于本地仲裁，仲裁制度基本是源于英国在实施《1996年仲裁法》之前所规定的仲裁法律而设计的。对于国际仲裁，《仲裁示范法》则适用于在香港的国际仲裁。此外，《仲裁条例》第I部分和第IA部分(第1条至第2GN条)既适用于国际仲裁，也适用于本地仲裁。二、制定新《仲裁条例》的背景香港之所以能位列亚洲领先的国际仲裁中心之一的一个很重要的原因就是原《仲裁条例》为香港的仲裁程序提供了一套完善且制度化的规范。但是，由于英国于1996年开始实施新的《仲裁法》之后使得英国仲裁法及其相关判例得到全面地检讨与更新，更改原《仲裁条例》以满足现代仲裁需求就显得尤为重要了。特别是，香港仲裁法需要拥有新的立法来废止源于英国1950年和1979年《仲裁法》的大量过时规定以及解释这些规定的大量案例。另外需要拥有新仲裁法的原因则是，由于现行《仲裁条例》是在不同历史时期经过多次修改的产物，因此存在许多不一致甚至相互矛盾的条款。大概十几年前香港国际仲裁中心(the Hong Kong International Arbitration Centre)就设立了一个仲裁法委员会，负责考虑修改和改革香港仲裁法的问题。该仲裁法委员会在1996年出台了一份报告，建议对原《仲裁条例》进行全面修改。但是，该报告中所建议的内容并未在原《仲裁条例》中得到很好的体现。到了1998年香港回归中国一年之后，为了进一步推动原香港国际仲裁中心仲裁法委员会报告中的建议并提出新的建议，香港仲裁司学会(the Hong Kong Institute of Arbitrators)在香港国际仲裁中心和香港律政司的支持下，又成立了一个“香港仲裁法委员会”(Committee on Hong Kong Arbitration Law)，肩负起修改和改革原香港仲裁法律的重任。香港仲裁法委员会在2003年6月向香港律政司提交了一份《香港仲裁法委员会报告》以供审阅，而随之提交的还包括一份《建议综述》。在报告中，香港仲裁法委员会建议全面修改原《仲裁条例》从而制定一套统一的仲裁法律制度。换句话说，原有的本地仲裁和国际仲裁的制度区别将予以废止，《仲裁示范法》将成为同时约束本地仲裁和国际仲裁的法律制度。香港律政司最终同意了报告中所提出的意见，并在2005年9月成立了一个工作组负责执行将报告建议草拟立法的工作。到了2007年年底，工作组发布了《仲裁条例草案拟稿》(Consultation Paper on Reform of the Law of Arbitration in Hong Kong)和并向公众和社会各界进行广泛咨询征求意见。最终香港特别行政区立法会在2010年11月11日通过了新制定的《仲裁条例》(下称“新《仲裁条例》”)，新《仲裁规则》于2011年6月1日起实行。三、新《仲裁条例》中新特