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依法治国，保障国家的长治久安 党的十八届四中全会通过的《全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确提出 ，依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。下面，笔者谈谈学习贯彻党的十八届四中全会关于依法治国的一些体会。 社会主义国家建立之后，如何维护国家的长治久安?这是一个至关重要的问题。因此，无产阶级在夺取政权、建立了社会主义国家以后，必须实现国家管理方法的转变，学会运用法律武器，把各项事业的管理逐步纳入法制轨道，依法治国，建立起社会主义的法制国家。只有这样，才能巩固人民民主专政，保障国家的长治久安。 一、依法治国的必要性 依法治国是社会主义国家的一项战略方针。党的十—届三中全会以来，党和国家的一些重要文献都多次提出要依法治国。例如，1985年12月5日，党中央、国务院在转发中央宣传部、司法部《关于向全体公民基本普及法律常识的五年规划》的通知明确指出，要“在全体人民中树立各种遵纪守法的榜样，创造依法治国、依法办事的良好气氛”。1990年12月，党中央、国务院同意批转的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制教育的第二个五年规划》进一步明确提出：“县团级以上领导干部除了学习掌握与自己主管的工作密切相关的法律知识外，还要学习社会主义法制理论，学习宪法学理论，树立依法治国和依法办事的观念，提高依法决策依法管理的自觉性和能力。”1991年3月2日，第七届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过的《全国人大常委会关于深入开展法制宣传教育的决议》也明确提出：“要在认真总结第一个五年普法经验的基础上，从1991年起，实施普及法律常识，加强法制宣传教育，第二个五年规划，进—步提高广大干部群众的法制观念，保障宪法和法律的实施，坚持依法办事，促进依法治国和依法管理各项事业” 由此可见，依法治国是我们党和国家在新的历史时期管理国家的重要主张，是国家管理方法的重大转变，对依法治国这一概念，我们的理解是，在中国共产党的领导下，依照法律、法规对国家和社会的各项事务进行管理，具体地说，包括以下五个方面：—是将党的主张和有关国家事务的重大决策，经过法定程序变成国家意志，通过党组织党员严格依法办事及其模范作用，带动广大人民群众买现党的路线、方针、政策；二是在党的领导下，国家机关及其工作人员，依照法律和法规，对国家的政治、经济、文化等事务以及社会生活的各个方面进行管理；三是广大人民依照法律、法规，通过各种途径和形式，行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权力；四是依靠广大人民群众，建立起群众性的监督体系，形成强有力的监督机制，促使法律的正确实施，五是依照法律和，法规，不断完善各项管理制度，使各项工作的管理法律化、制度化，在全社会建立起法律秩序，形成法制环境，以保证国家的长治久安。 需要指出的是，依法治国并不排除其他治理国家的方法。它们不是互相对立，而是相互配合、相辅相成。这是因为：一方面，治理国家是一项十分复杂的管理活动，涉及到政治、经济、军事、文化、外交等方面的内容，不可能只使用一种方法；另一方面，在现代社会中，任何—种管理国家的方法都会涉及到法律问题，例如，使用经济手段，要依照经济管理方面的法律、法规，使用军事手段，要依照军事管理方面的法律、法规，使用文化手段，要依照文化管理方面的法律、法规，使用外交手段，要依照外交管理方面的法律、法规等等。随着社会的发展和法制的逐步健全，社会的各项管理工作都将被纳入法制的范围，因而各种管理国家的手段，必将越来越紧密地同法律手段有机地结合在一起，形成完整的、统一的、和谐的管理机制，共同完成维修国家长治久安的神圣使命。 既然依法治国是我们党的一项重要主张，是治理国家的战略方针，就有必要充分认识它的重要性，以便进一步提高认识，统一思想、增强依法治国的自觉 (一)依法治国，是社会主义的社会化大生产和人民当家作主的民主政治制度的必然要求。法律作为统治阶级维护其统治的一种工具，在人类进入阶级社会以后就存在。但法制作为一种民主政治制度，是人类进入资本主义社会以后才产生的，它是资本主义生产关系的产物，现代意义上的法制，其实质就是一个国家的民主政治制度的法律体现。在人类历史上，封建社会的自给自足的自然经济，决定了封建国家的政治制度和社会制度必然是专制主义的，即在一个家庭实行家长制，在一个家族实行族长制，在一个国家实行君主专制。 随着生产力的发展，一家一户的小生产被社会化的大生产所代替，专制制度越来越难以适应。资本主义