特种设备事急救援预案研究报告.doc

目 录 ? 1 总则┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈4 1.1 编制目的┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈4 1.2 编制依据┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈4 1.3 适用范围┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈4 1.4 工作原则┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈4 2 应急救援组织体系及职责┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈5 2.1 应急救援领导机构┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈5 2.2 应急救援领导机构各成员单位职责┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈5 3 预防与预警┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈7 3.1预防┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈8 3.2预警┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈8 4特种设备事故应急响应┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈9 4.1事故信息报告┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈9 4.2应急预案启动┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈9 4.3工作组工作程序┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈11 4.4应急响应终止┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈11 5 后续处置┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈14 5.1事故调查处理┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈14 5.2设备处置┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈14 5.3应急工作总结┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈15 6 附则┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈15 6.1 名词术语和定义┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈15 6.2事故的分级┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈16 6.3预案的起草┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈16 6.4预案的实施┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈16 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 江苏省质量技术监督局特种设备事故应急预案 ? 1 总则 1.1编制目的 为预防特种设备事故，最大限度地减少事故危害，有效、有序、及时应对和处置事故，特制订本预案。 1.2编制依据 本预案的主要编制依据如下： 中华人民共和国安全生产法 特种设备安全监察条例（国务院第549号令） 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院第302号令） 特种设备事故报告和调查处理规定（质检总局第115号令） 江苏省安全生产条例 江苏省突发公共事件总体应急预案 江苏省特种设备重特大事故应急预案 1.3适用范围 本预案适用于应对和处置我省较大及其以上特种设备事故。 1.4工作原则 特种设备事故应急救援工作应坚持以人为本、有备无患和在政府统一领导下，分级管理、协调联动的原则。 2 应急救援组织体系及职责 2.1应急救援领导机构 江苏省质监局应对质量安全突发事件领导小组是本局特种设备事故应急救援领导机构（以下简称‘应急领导小组’）。 组长由省局局长担任，副组长由省局分管特种设备安全监察工作的副局长担任。成员有：应急办、特设局、办公室、法规处、财务处、稽查处、监察室、省特检院主要负责人。特种设备事故应急领导小组下设办公室，负责日常事务。办公室设在省局应急办（注1）。 应急领导小组主要职责: 1）负责指挥协调特种设备事故应急救援工作； 2）批准本预案的启动与终止； 3）确定现场指挥人员，明确事故状态下设立的应急处置小组工作职责； 4）接受并组织落实省政府关于应对特种设备安全突发事件的指令。 2.2应急救援领导机构各成员单位职责 2.2.1应急办 1）负责接收和报告特种设备事故及相关情况，提出启动本预案的建议； 2）落实应急领导小组的各项指令； 3）在应急救援过程中，具体负责与基层政府、相关部门和单位之间的联络协调； 4）组建特种设备应急管理专家库，组织专家参与应急救援； 5）为现场应急救援指挥部提出应急处理决策的建议； 6）依托政府安全生产应急救援平台，组织建立特种设备事故应急救援体系； 7）组织开展特种设备安全应急管理和应急救援宣传教育工作； 8）组织开展本预案演练，不断修订完善预案； 9）组织开展较大及其以上特种设备事故调查处理和报告工作； 10）负责特种设备安全应急管理日常工作，办理省局应急领导小组交办的其他事项。 2.2.2特设局 1）接收并向应急办报告特种设备事故相关信息，提出应对建议，协助参与特种设备事故应急救援和调查处理； 2）组织开展特种设备安全隐患整治，定期分析和报告特种设备安全状况； 3）依法组织实施特种设备安全监督检查和宣传教育工作； 4）协助应急办日常特种设备应急管理工作； 5）应急领导小组交办的事项。 2.2.3办公室 1）负责统一发布特种设备事故信息和应急处置、调查处理的情况； 2）为事故应急