德国加入欧盟15年后巨变-从欧元区病人到领跑者.docVIP

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德国加入欧盟15年后巨变:从欧元区病人到领跑者 加入欧盟之时,德国刚刚摆脱“迷失十年”的泥沼,经济仍在缩水,失业率超过了10%,病得不轻;谁能想到,仅15年后,德国发生了翻天覆地的变化,不自觉中已成为了欧洲的领袖 本刊特约撰稿/查尔斯#183;麦克费德兰 詹妮弗#183;科林斯(Charles McPhedran and Jennifer Collins 发自柏林) 1999年时,史蒂芬说他觉得自己“完蛋”了。 32岁的他已填了无数份求职申请,但仍然徒劳无功。史蒂芬绝望了。这位矮小敦实的年轻人来自慕尼黑,拥有硕士学位和销售主管经验,也曾是欧洲迷惘一代的一员。 申请绝大多数石沉大海,仅有的一些面试也都以“你无法胜任”或“你太优秀了,不适合我们”告终。 那一年,全欧洲都在庆祝单一货币#8212;#8212;欧元的诞生。随之而来的是一次大繁荣。消费和投资在全欧洲范围内疯狂增长,带来了大量的工作机会和热钱投资。希腊和西班牙的GDP开始了爆发式增长。 但这传奇般的故事却被一个国家给搅黄了#8212;#8212;德国。那时,作为欧洲最大经济体的德国,其表现不尽如人意。加入欧盟之时,德国刚刚摆脱”迷失十年”的泥沼,经济仍在缩水,失业率超过了10%。 当时,英国一家权威经济杂志将德国称为“欧元区的病人”,像史蒂芬这样的普通人被这种病害得不轻。 但谁能想到,仅仅15年后,一切都发生了翻天覆地的变化。 德国时来运转,在近五年中经济高速增长。曾经的“病人”如今变成了欧洲的领袖,已然习惯了为其他国家提供经济方面的建议。德国成功的秘诀在于一系列的结构性改革,主要是劳动力市场的自由化。 “这些改革是德国回归经济增长的决定性因素”,Bert Van Roosebeke,一位来自欧洲政策中心的政策研究员如是说。该中心坐落于德国的弗莱堡。 对总理安吉拉#183;默克尔来说,是90年代的经济失败导致了10年前的一系列改革,并促成了今日的成功。而这类改革也正是德国今日在欧洲大力推崇的走出经济泥沼的不二法门。 “在德国,当失业人数超过500万(1/10就业人口)时改革的呼声变得不可忽视”,默克尔在今年1月世界经济论坛上讲道:“如果今日的欧洲已面临困境,那只有采用结构式的改革,才能为我们带来一个更美好的明天。” 德国之外的其他国家对此并不认同,但在德国国内却鲜有反对之声。德国大选将于9月22日举行,在大选来临之际,对结果的预期却惊人一致:默克尔将连任总理,而不论内阁组成如何改变,德国将一如既往地坚持过去10年来的经济路线,并以此应对未来的挑战。 两个国家,两种制度:两德统一的挑战 20世纪90年代初,德国政府面临着一个绝无仅有的难题:如何从经济上统一两个体制完全不同的国家。 统一之前,西德采用的是自50年代建立起的“社会市场经济”。这种类型的资本主义致力于达成国民福利和国家繁荣的平衡。与此同时,东德经济则一直在计划经济体制下运行。 1990年两德统一后,西德政府将其经济与社会体制强加于前东德地区。他们指责东德在经济上欠债太多。 亚太经合组织于1991年提出,德国的统一采用了“大爆炸策略”。这是指西德将法律和经济方面的制度迅速而完全地应用于东德。这其中就包括了西德的集体议价类法律,东德的雇主和工会代表可凭此制定工资水平。 这导致了前东德地区工人的工资水平几乎是一夜之间暴涨。统一之前,他们的工资水平仅相当于西德工人的7%。1990年期间,前东德地区的工资水平上涨107%,工厂只得大幅裁员。 与此同时,东德地区也深受去工业化的影响。曾经作为东德经济支柱的国有企业在90年代末彻底瘫痪。三分之二的工人在资产迅速私有化的过程中失去了工作。两德统一后几个月,前东德地区的失业率就达到了近25%。在之后的10年里,这一状况并未发生明显改观。 同时,两德统一被证明是对国库资金的巨大消耗。西德在接管东德的过程中大量举债。之后,德国政府提高利率用以偿还债务,导致了经济衰退。 “这导致了(德国)经济在统一之后的10年内毫无竞争力”,van Roosebeke对《中国新闻周刊》说,“东德的工业与西德不兼容,而且像公路这类基础设施极度落后,急需大规模投资。” 整体来看,德国经济在90年代越来越没有竞争力,除了工资大幅增长之外,劳动力市场带给政府的几乎全是麻烦。根据那时劳动力市场的规章制度,市场上除了终身制雇员之外就是失业者。 除了僵化的劳动力市场之外,出口缩水也是当时德国经济的一大难题。当时,德国人的产品没有抓住国际市场的需求。他们专攻高端制造业,但却一点点被挤出国际市场。 德国经济在20年内经历了两次震荡。80年代的德国经济感受到了韩国和日本工业化压力。两德统一之后,德国企业的市场份额被IT行业高速增长的美国抢占。 可在那段黑暗的日子之后,一切都不同了。 国内的经济改革和国际市场的变革合力助推了

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