魏家地煤矿实施精细化管理总体方案程序.doc

魏 家 地 煤 矿　　 　?　 推进精细化管理工程总体方案　　 　?　 （试 行）　　 　?　 　?　 　?　 　?　 　?　 　?　 　?　 　?　 　?　 　?　 　?　 　?　 　?　 　?　 目 录　　 　?　 一、概述　 　　 二、重要意义　　 三、指导思想　　 四、目标及期望效果　　 五、组织机构　　 六、基本思路　　 七、主要工作　　 （一）企业文化建设体系　　 （二）制度保证体系　　 （三）责任主体体系　　 （四）内部市场化运作体系　　 （五）全员强化培训体系　　 （六）管理创新体系　　 （七）后勤保障体系　　 （八）全面考核体系　　 八、规划步骤　　 九、有关要求　　 　?　 　?　 　?　 　?　 　?　 　?　 　?　 魏家地煤矿推进精细化管理工程初步意见（试行）　　 一、概 述　　 精细化管理起源于上世纪中叶日本丰田汽车公司，提出了“人人参加管理，鼓励提出合理化建议”的指导思想。以杜绝浪费、提高生产效率为核心的精益生产方式，从一个名不见经传的小公司一跃成为汽车业明星而受到世界的关注，开启人类企业管理新篇章。制造业纷纷把丰田作为标杆，以其“精益生产方式”在制造业中得到广泛的推广和应用，并取得了卓越的成绩。　　 精细化管理在我国起步较晚，但发展较快。改革开放以来，我国经济面临生产方式大转变的“转型时代”，随着全球经济一体化进程的加快，国内市场的日趋开放，市场竞争也日趋激烈。企业必须改变传统的管理方法，由粗放型向集约型转变，以适应现代企业管理的根本需要，必须开展管理创新和技术创新，才能在无情的市场大海中乘风破浪，勇往直前。如“海尔集团”等从弱到强、从强到大，占领世界市场，就是成功的一例。　　 我国煤炭行业传统观念影响更深，多处于偏远地区，交通不变，特别是多为井工作业，条件复杂多变，灾害事故多，社会地位低,又加之装备水平低、员工素质不高、市场意识不强、经营管理粗放，致使煤炭企业缺乏活力。如何统筹运用先进的管理思想、理论、技术、方法，如何结合行业和煤矿自身特点，研究建立适合煤炭企业的经济管理模式，是当前以及今后需要共同探索和实践的重要问题。如山东的枣庄公司田陈矿、兖州公司杨村矿、新汶公司华丰矿、河北的开滦公司荆各庄矿和安徽的皖北集团公司等等煤炭企业。就是基于这种高度的认识，通过调查研究，率先提出了精细化管理在煤炭企业的推广，并取得了惊人的业绩，值得我们借鉴和学习。　　 魏家地煤矿是靖煤集团公司下属的骨干矿井之一，1989年12月15日正式投产，设计生产能力150万t/年,属煤与瓦斯突出矿井，中央竖井单水平分区式开拓方式，井田东西走向约8.5km，南北宽约2.5km，面积21.04km2，可采储量为1.9亿吨, 属“三软”突出易燃煤层，自然发火期4～6个月，煤尘具有爆炸危险性，中央并列和边界混合抽出式通风方式。井田地质构造相当复杂，从剖面看为一楔形上升的条带状地质体，矿井水文地质简单，设计服务年限105年。　　 矿井投产20年来，经过历届领导班子的共同努力，以“求真务实，争创一流”企业文化为引领，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，坚持以人为本的科学发展观，突出“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针。面对复杂的地质构造，大力开展管理创新和技术创新，经过了从炮采、综采到全国首例高瓦斯突出煤层综采放顶煤采煤方法创新、巷道锚网支护技术创新及通风系统改造、运输系统改造、抽放系统改造等，2004年实现矿井达产，曾创下安全生产7周年的辉煌成绩。先后被国家、部委、省授予多项荣誉称号：全国煤炭工业双十佳煤矿、全国文明煤矿、全国煤炭系统绿化先进单位、全国煤炭工业特级高产高效矿井。但是，随着安全周期的增长，骄傲自满，管理松懈，安全意识淡薄，思想麻痹等的滋生，安全形势急转而下，2006年发生的重大瓦斯事故，充分暴露了安全管理滑坡、基础管理薄弱等方面存在的问题。今天的魏矿人决不能忘记血的教训，新一届领导班子上任后，基于事故教训，认真总结经验，找准问题的症结，从管理制度上进行创新，管理方法上深化改革。提出了“二次创业、再铸辉煌”的“一一四二一”核心理念。即：“一个纲”——安全为天。“一个理”——企业文化建设。“四条主线”——深入开展安全质量标准化工作，创新安全隐患预想长效机制，提高工程质量、设备质量和工作质量，通过改善生产生活作业环境，确保矿井安全有序生产；加大矿井接续结构调整力度，精心组织，项目攻关，提高巷道和钻孔施工单进，理顺抽灭掘采关系，确保矿井健康发展；科技创新，挖掘潜能，加大投入，改造主要生产系统，确保产能的进一步提升；加强企业文化建设，落实制度，系统规范员工行为，提高认识，转变作风，重塑魏矿良好形象。“两个系统工程”——以提高整体管理水平为中心，稳步推行“精细化管理”工程；以提高员工素质为切入