尾矿库突发地质灾害专项应急程序.doc

突发地质灾害专项应急预案 娄烦县华恒矿业有限公司选矿厂正沟尾矿库 娄烦县华恒矿业有限公司 编制 目 录 1 总则 41 1.1 编制目的 41 1.2 编制依据 41 1.3 地质灾害类型 41 1.4 适用范围 41 1.5 工作原则 42 2 组织体系和职责 42 2.1 突发地质灾害应急救援指挥部 42 2.2 突发地质灾害应急指挥部下设办公室 43 2.3 成立突发地质灾害应急防治专家组 43 3 预防与预警机制 43 3.1 预防预报预警信息 43 3.2 预防预警行动 44 3.3 地质灾害速报制度 45 4 地质灾害险情和灾情分级 45 5 应急响应启动与结束 46 5.1 应急响应启动 46 5.2 应急响应结束 47 6 应急救援措施 47 6.1 疏散、转移，强化避灾 47 6.2 应急调查、监测和治理 47 6.3 医疗救护和卫生防疫 47 6.4 治安、交通和通讯 47 6.5 基本生活保障 48 6.6 信息报送和处理 48 6.7 应急资金筹措 48 7 应急保障 48 7.1 应急队伍、物资和装备保障 48 7.2 通信与信息传递 49 7.3 地质灾害应急防治科学研究 49 7.4 宣传与培训 49 7.5 信息发布 50 7.6 监督检查 50 8 预案管理与更新 50 8.1 预案管理 50 8.2 预案更新 50 9 责任与奖惩 50 9.1 奖励 50 9.2 责任追究 50 10 附则 51 10.1 名词术语的定义与说明 51 10.2 未尽事宜 51 10.3 预案解释部门 51 10.4 预案实施时间 52 娄烦县华恒矿业有限公司 选矿厂正沟尾矿库突发地质灾害专项应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为了有效处置突发性地质灾害和重大险情，快速、及时、妥善防治地质灾害，减少人员伤亡和财产损失，保障广大职工和周边人民群众的生命和财产安全，维护社会稳定，促进经济社会快速、健康、和谐发展，特制定本专项预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国安全法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《山西省突发公共事件总体应急预案》、《娄烦县突发公共事件总体应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《尾矿库安全监督管理规定》、《尾矿库安全技术规程》、《娄烦县华恒矿业有限公司选矿厂新建正沟尾矿库初步设计》、《娄烦县华恒矿业有限公司选矿厂正沟尾矿库事故灾难应急预案》等法律、法规及规章制度的相关规定，并结合本选矿厂尾矿库地质灾害的实际情况编制本预案。 1.3 地质灾害类型 地质灾害类型主要有：滑坡、崩塌、泥石流、地震、地面塌陷及地裂等。 1.4 适用范围 本预案适用于处置本尾矿库范围内自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的滑坡、崩塌、泥石流、地震、地面塌陷及地裂等与地质作用有关的地质灾害。 1.5 工作原则 （1）预防为主，以人为本。建立健全群测群防体系，最大程度的减少突发地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为业内估计工作的出发点和落脚点。 （2）统一领导，分级负责。在各级党委、政府统一领导下，有管本门各司其职，密切哦诶和，共同做好突发地质灾害应急防治工作。 （3）分级管理，快速反应。完善联动协调和快速反应机制，做到快速、果断、准确有效应对突发地质灾害。 2 组织体系和职责 2.1 突发地质灾害应急救援指挥部 总指挥： 华恒矿业有限公司选矿厂厂长 曹乃奎 常务副总指挥： 华恒矿业有限公司选矿厂副厂长 段秀峰 副总指挥： 华恒矿业有限公司工程师 高建明 成员单位：供销科、财务科、生产科、安全科、保卫科、机械科 突发地质灾害应急救援指挥部职责： a 统一领导、指挥和协调地质灾害应急救治与救灾工作； b 分析、判断成灾或多次成灾的原因，确定应急救治与救灾工作方案； c 部署和组织有关部门和有关地区对受灾地区进行紧急救援； d 协调驻军和武警部队迅速参加抢险救灾； e 处理其他有关地质灾害应急防治与救灾的重要工作。 2.2 突发地质灾害应急指挥部下设办公室 主任：田润平 电话办公室主要职责： a 汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况； b 组织有关部门专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为地质灾害应急指挥部决策提供依据； c 组织应急防治与救灾的新闻发布； d 起草地质灾害应急指挥部文件、简报，负责地质灾害应急指挥部各类文书资料的准备和整理档案； e 承担地质灾害应急指挥部日常事务和交办的其他工作。