第五章国有企业法.pptVIP

第四章 国有企业法 * 本章主要内容: 1.概述 市场主体 2.国有企业的权利与义务 3.国有企业改革问题 * 一. 什么是市场主体 就是在市场上从事交易活动的组织和个 人,简单的说就是市场活动的参加者. 市场主体既包括独立的个人,又包括以一定组织形式出现的企业团体,几包括英里性的机构,也包括非赢利性机构,如学校等事业和各种社会团体. 通常情况下,市场主体包括企业,居民,政府和其他盈利性机构,其中,企业是最重要的市场主体. * 企业 是以盈利为目的而从事生产经营活动,向社会提供商品或服务的经济组织，作为市场主体，具有以下特征：. 1 企业是依法设立的 2 企业是从事经营活动的组织 ，指生产，流通和服务性的经营活动。 3 以赢利为目的，在国家宏观调控，自主经营，不断提高劳动生产率，减低成本，以最少的投入取得 最大的回报，即利润最大化。 4 是人和物的结合 劳动力和生产资料的结合，不同历史时期，二者结合的方式不同。 * 企业的法律形态 就是法律规定的企业的组织形态。 企业的法律形态与企业的设立，组织，权利，义务等有着密切的关系，任何一个国家有关企业方面的法律，都对企业形态作出规定，企业的设立，都要按照法律所规定的企业组织形式，企业法律形态根据不同标准划分的种类有： 1.以投资者承担责任的不同为标准： 公司：有限责任公司；股份有限公司 ， 企业：合伙企业；个人独资企业。 * 2. 以所有制不同形式为标准 全民所有制企业：也称国有企业.财产属全民所 有，企业对过家授予的其经营管理的财产享有经营权。 集体所有制企业：指依法设立，其财产属于劳动群众集体所有的企业。 私营企业，依照《中华人民共和国私营企业暂行条例》而设立，企业资产属于私人所有，雇工8人以上的盈利性经济组织。私营企业可分为：独资企业，合伙企业，有限责任公司 中外合资经营企业， 中外合作经营企业 外商独资企业 * 3.以是否具有法人资格为标准： 法人企业：是具有法人资格的企业.也称企业法人。 非法人企业：指不具有法人资格的企业，如合伙 企业，私营企业等. 法人：是由法律规定的民事主体，是“具有民事权 利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织. 我国法人分为：企业法人，机关法人，事业单位法人和社会团体法人. 企业法人的特征： 从事以盈利为目的的营业活动 是独立的民事权利义务主体， 独立承担责任， * 国有企业的概念 指国家投资兴办的依法自主经营，自负盈亏，独立核算的商品生产者和经营者。 国有企业具有以下法律特征： 财产属于以国家为代表的全体人民所有， 经营管理实行所有权与经营权分离； 具有法人资格。 * 国有企业设立必备的条件 根据我国《企业法》第17条规定，申请设立全民所有制企业必须具备下列条件： 产品为社会所需要； 有能源，原材料交通运输的必备条件； 有符合国家规定的资金； 明确的经营范围； 有自己的名称和生产经营场所； 有自己的组织机构： 法律，法规规定的其他条件。 * 国有企业设立的程序 申请——审批——登记 由准备设立者提出申请，然后，依法律和国务院规定的审批权限，报请政府或政府主管部门审核批准，最后，到工商行政管理部门核准登记，领取营业执照，正式取得法人资格。 企业登记主管机关：国家工商行政管理局 地方各级工商行政管理局 * 企业法 是规定企业的设立，组织，运营，解散以及对内对外法律关系的法律规范的总称。 企业法是人类社会进入资本主义时期，伴随着现代企业发展的产物，至今已有百余年的历史，实践证明，企业法对于确认企业法律地位，保护企业的权利和合法利益，促进社会经济发展起着重要作用。 改革开放以来，我国进入了社会主义现代化建设时期，企业立法得到迅速发展三十多年来 国家制订的有关企业方面的法律数量之多，范围之广都是建国以来其他时期所没有的。 经济体制的改革，我国企业发生了重大变化，表现在： 企业种类增加， 国有企业的地位在变化， 企业的经营方式在发展， * 国有企业的权利 生产经营决策权 购销自主权 固定资产处置权 留用资金支配权与工资奖金分配权 进行投资，联营，兼并的权利 * 国有企业的义务 企业必须履行对国家，社会，职工所承担的义务 对国家的义务 遵守法律法规，坚持社会主义方向 对国家资产承担增值保值的义务 依法缴纳税金，费用，利润的义务 完成指令性计划的义务（具有强制性） * 国有企业对社会的义务 必须保证产品质量和服务质量 履行依法订立的合同和协议的义务 防止对环境的污染和破坏 * 国有企业对职工的义务 搞好职工教育，提高职工队伍素质 支持职工开展科技活动和劳动竞赛 实行安全生产 * 案例分析：机械厂那些行为不合法 某市机械厂为全民