王纬虹：中小学心理健康教育亟待加强(教育调查).docVIP

中小学心理健康教育亟待加强 　2012年12月17日　作者：王纬虹 杨军　 中小学心理健康教育亟待加强 ——基于重庆市中小学心理健康教育工作现状的调查分析 　　 重庆南开中学“心理活动月”咨询现场。（资料图片） 　　■王纬虹 杨军 　　2011年11月至12月，重庆市教育科学研究院中小学心理健康教育研究与指导中心对全市40个区县教研机构和1600所中小学校的心理健康教育工作现状进行了调查。结果发现：重庆市中小学心理健康教育工作渐入正轨，问题明显，发展不平衡。 　　区县方面，八成教研员学历在本科及以上，男女比例均衡，但四成教研员从事心理健康教育工作不足两年，且领导机构重视不够，大部分教研员缺乏工作热情。四成区县教研机构组织推动辖区中小学校心理健康教育工作乏力。 　　学校方面，八成学校有指导机构并配备领导，课程开设状况有所好转，但管理不完善、上级重视不够、师资薄弱、教研与科研落后。学校之间发展不均衡：高中、职中学校与初中、小学相比发展较好，城市学校与农村学校相比发展较好。 　　我们建议：制定刚性标准，完善工作体系，切实行动，整体推进中小学心理健康教育工作的发展。 　　调查结果 　　教研员经验不足，领导重视不够 　　在各个区县教研领导机构方面，八成教研员学历为本科及以上，男女比例均衡；但四成教研员从事心理健康工作不足两年，领导机构重视不够，大部分教研员缺乏工作热情。 　　在被调查的23个有效区县样本中，男性教研员10人，女性13人；年龄在40至50岁的占52.2%、30至39岁的占26.1%、20至29岁的占13.0%，还有8.7%在50至59岁之间；研究生、本科学历分别占26.1%和56.5%；从事心理健康教研工作5年以上的教研员不足40%，其中39.1%没超过2年。 　　所有被调查的区县均有分管心理健康教育工作的领导，其中34.8%的区县由教育委员会基教科领导分管，39.1%的区县由教委领导分管，其余区县由其他领导分管。在被调查的区县教委中，17.4%未设立心理健康教育主管机构，30.4%未成立心理健康教育组织机构；73.9%的区县没有心理健康教育工作专项经费，26.1%的区县专款年均数额不到1万元。 　　从计划制定、会议召开、指导下级工作以及向下级发放工作文件四个方面对区县领导机构近6年以来的心理健康教育工作状况进行调查发现，43.5%的区县领导机构从未制定过相关年度工作计划；13%的区县从未开展过专题会议；43.5%的区县从未向所辖学校下发过心理健康教育工作制度和文件；47.8%的区县从未对所辖学校做过心理健康教育工作评估。 　　八成校有指导机构，校际发展不均衡 　　学校方面，八成学校有指导机构并配备领导，心理健康教育课程开设状况有所好转，但管理不完善、上级重视不够、师资薄弱、教研与科研落后。各类学校之间发展不均衡：高中、职中学校与初中、小学相比发展较好，城市学校与农村学校相比发展较好。 （1）八成学校有指导机构并配备领导，但仅五成真正发挥作用。调查发现，83.4%的学校建有心理健康教育工作机构，81%的学校由校长、主任等领导直接分管，但仅54.3%的学校发挥了心理健康教育工作机构的效力（各类学校的情况如表1所示）。整体表现为，高年级学校与低年级学校相比较好，主城、城镇学校比农村学校相比较好，经卡方检验表明，他们之间的差异在统计学上均达极显著水平（P0.001）。 （2）中小学心理健康教育投入少、关注少。在中小学心理健康教育设备配置方面，调查发现，只有11.6%的学校拥有专业的心理测量工具；70.9%的学校配有心理咨询室，但只有45%的学校真正发挥了咨询室的作用；在经费方面，只有16.3%的学校有心理健康教育工作专项经费，68%的学校都表示经费不足；在上级指导方面，30.2%的学校从来没有本区县教研员前去指导过工作，只有10.7%的学校表示“经常来”。卡方分析发现，各类学校在这些方面存在显著差异：高中、高完中和职中学校在心理咨询室的有效建立和心理测量专业工具的配备方面，明显比小学和初中好，且差异在统计学上均达极显著水平（P0.001）；主城区学校在心理咨询室的有效建立、心理测量专业工具的配备、心理健康教育专项经费以及上级专业指导四方面均显著比城镇和乡村好，并且除在专项经费上差异水平仅0.05而外，其他三方面差异性水平均达极显著（P0.01或P0.001）。（具体见表2）。 （3）学校对学生心理健康档案的掌握和管理欠缺。调查发现，仅29.7%的学校全部掌握了心理问题较严重的学生的情况，66.3%的学校部分掌握，4.0%的学校完全没有掌握。55.2%的学校没有防止心理类突发事件的预案。在中小学生心理健康档案的建设方面，仅9.3%的学校为全体学生建立了心理健康档案，35%的学校为部分学生建立，55.7%的学校尚未建立任何学