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当前经济形势分析与“十二五”展望 陈东琪 今年10月国家统计局公布了今年一到三季度的经济数据，全球主要媒体都给予了高度的评价，认为中国经济表现是全球各国中最出色的。下面我就当前的经济形势和“十二五”规划谈一下自己的想法，主要讲四个方面的内容：第一，当前国内经济形势分析。第二，当前经济政策分析。第三，“十二五”期间我国经济形势展望。第四，“十二五”规划要点解读。 当前国内经济形势分析 目前为止，统计局公布了一到三季度的统计数据，四季度的情况怎么样？各个领域的情况怎么样？从全国一盘棋的角度如何评价中国经济形势？这都是大家比较关心的。 一种观点认为，中国将要进入像日本当年那样“失去的十年”。日本经济从上世纪九十年代中后期一直到现在都比较低迷，处于通货紧缩的困扰之中。甚至有人认为，中国经济在房地产泡沫化的条件下可能会出现崩溃。还有一种观点认为，中国经济还会有自身发展的强劲动力，能够保持较快的增长势头，这是国内研究经济问题的学者的主流观点。当然也有国际上的一些专家比较看好中国经济，我是支持第二种观点的。 中国经济经过32年的高速增长之后依然会保持比较长时间的快速增长态势，从1998年到今年我国国内生产总值增长平均每年是9.9%，最近这十年实现了10.92%的增长。对近年尤其是今年我国经济形势的正确认识和评估是制订“十二五”规划的基础，如果认为中国经济在衰退，那“十二五”规划就得谨慎、保守一些；如果认为中国经济还有很强的增长动力，那制订“十二五”规划应当是充满信心的。 第一，如何看待今年我国经济的增长。 今年的经济增长应当说是来之不易的。为了应对这次金融危机，党中央、国务院调整了政策导向，采取了一揽子刺激国内投资和消费计划，2009年我国第一季度国内生产总值增长只有6.1%，是本世纪季度增长最慢的一个季度，后来修正政策导向之后是6.2%，后来二三四季度分别增长7.9%、8.09%和10.9%，今年一季度上升到11.9%。这次经济回升有几个特点：一是回升的速度很快，几乎在四个季度内翻了一番。二是这次回升是在出口下降的条件下实现的。我国主要贸易伙伴欧洲、日本、美国仍处在经济低迷当中，这三大贸易体占了我国出口的三分之二以上。今年第二季度美国经济增长只有1.7%，我估计第三季度美国经济增长应该不会高于1.5%。欧元区国家在主权债务危机情况下经济依然低迷，房地产和实体经济都处于萎靡状态。日本经济状况稍微好一些，但日本自身的内需仍比较疲软。三是产业经济的振兴带动整个经济的发展。比如我国去年汽车保持快速增长，预计今年汽车销售量应该会突破1650万辆，甚至达到1700万辆，这说明我国汽车产业是全面振兴，也是全球汽车业增长最快的。在产业发展振兴里面，房地产业也做出了很大贡献，尽管中央在调控房地产业，但在扭转经济下滑过程中房地产还是起到了很大的作用。汽车和房地产的产业链、消费链都很长，所以这两个大产业的消费带来了整个产业的振兴。四是城市和乡村经济的同时回升。国家对家电下乡、汽车下乡和其他方面消费品给予税收、补贴等方面的政策支持发挥了明显作用。五是收入增长在加快。劳动者的劳动收入也就是工资在增长，政府的财政收入也在增加。 第二，经济增长太快可能会使今后几年经济快速增长的持续性面临挑战，同时经济过热会引起通货膨胀和资产价格的进一步快速上涨。 中央采取了主动性调控的政策，这样经济增长出现了一定程度的季度性下降，一季度11.2%，二季度10.3%，三季度9.6%，我们估计四季度还会下降，应该会下降到8.5%到8.8%左右，这个下降应该会持续到明年一季度，但不影响全年经济快速增长的趋势。一个月以前国际货币组织、世界银行都预测今年我国经济增长将是9%到9.5%，但现在大家都改口气了，基本上都认为要到10%左右，比去年的9.2%要高一个百分点左右，因此今年应该是新一轮上升周期的第一年，经济增长将重新回到快车道上，还会保持一个很强的增长势头。我们预计明年的经济增长会在9.5%至10%之间，今年年初我们对我国今年经济形势的预计是8%，也就是说明年的经济增长速度比今年高，但不会高很多。 中国经济之所以能够保持快速增长，主要是因为我国的产业发展比较快。 一是预计今年农业能够增长。农业部领导认为今年还略有增长，但我个人认为粮食应该有减产，但减产不会很多。我国粮食产量在连续六年大丰收之后从周期的角度来讲会有收敛，虽然国家采取了很多政策使粮食产量的上升周期延长，但也不可能无休止地延续下去，今年再增产确实难度很大，因此我预计比较好的情况是保持去年的产量水平，也可能有稍微减产。但水果等非粮食农产品的产量今年会有所增加，所以整个农产品的总产值还是保持增长势头的。我预计今年全球的粮食产量可能是略有减产，这就是粮食期货市场和现货市场价格中出现上升趋势的主要原因。 二是预计今年二产能够增长