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党风廉政建设责任制的实施细则
第一章 指导思想和基本原则
第一条 为加强党风廉政建设,进一步明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的责任,确保 党委、政府及高校工委关于党风廉政建设决策部署的贯彻落实,促进 教育事业科学发展,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《关于执行党风廉政建设责任制的实施办法》,结合 实际,制定本实施细则。
第二条 执行党风廉政建设责任制,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,为推动 教育事业改革发展提供保障。
第三条 执行党风廉政建设责任制,要坚持党委领导,党政齐抓共管,纪检监察部门组织协调,各管理部门、教 部、教辅单位各负其责,依靠师生的支持和参与。要把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理,坚持与 教育事业改革发展中心工作紧密结合,与惩治和预防腐败体系建设工作紧密结合,与领导班子和领导干部日常管理监督紧密结合,与加强干部队伍特别是领导班子建设紧密结合。党风廉政建设工作要与各项业务工作一起部署、一起落实,一起检查、一起考核,保证和促进 教育事业改革发展工作顺利完成。
第四条 执行党风廉政建设责任制,要坚持集体领导与个人分工负责相结合,谁主管,谁负责,做到责权明确,常抓不懈。
第二章 组织领导和责任内容
第五条 党委、行政领导班子对 执行党风廉政建设工作负全面领导责任。
(一)贯彻落实中共中央、国务院、中央纪委、 党委、政府、高校工委、教育厅党组关于党风廉政建设的部署和要求,分析研究职责范围内党风廉政情况,结合实际研究制定 党风廉政建设工作计划并组织实施;组织召开专题研究党风廉政建设工作会议,部署党风廉政建设工作任务,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责,按计划推动工作落实;
(二)开展党性党风党纪和廉洁从政教育,重点加强领导干部反腐倡廉教育,组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度,深入开展党性党风党纪教育、理想信念教育、示范教育和岗位廉政教育。加强廉政文化建设,营造“廉荣贪耻”的反腐倡廉文化氛围;
(三)贯彻落实党风廉政法规制度,结合工作实际,针对党风廉政建设工作中存在的突出问题,制定党风廉政规章制度,并督促落实。积极推进制度创新,深化体制机制改革,从源头上预防和治理腐败,切实加强廉政风险防控;
(四)认真履行管理和监督职责,对职责范围内的党风廉政建设情况和各管理部门、教 部、教辅单位的党风廉政建设情况、领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核;
(五)强化权力制约和监督,结合实际建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,形成用制度管人、管事、管钱、管权的机制。坚持依法行政、依法办事,推进党务公开和校务公开。贯彻落实“三重一大”决策制度,凡重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,必须经领导班子集体讨论作出决定,推进权力运行程序化和公开透明,促进科学民主决策;
(六)落实选拔任用干部的各项规定,坚持德才兼备、以德为先用人标准和民主、公开、竞争、择优原则,严格按照规定选拔任用干部,防止用人上的不正之风;
(七)加强作风建设,纠正损害群众利益的不正之风,切实解决 教育领域群众反映强烈的突出问题;
(八)加强对纪检监察工作的领导,支持纪检监察部门依法履行职责,定期听取 党风廉政建设和反腐败工作专题汇报,对相关工作进行研究、提出要求,帮助解决工作中遇到的困难和问题,为其有效地开展工作创造条件。
第六条 党委书记是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,应当对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。承担以下责任:
(一)掌握各管理部门、教 部、教辅单位的党风廉政建设情况,贯彻落实中共中央、国务院、 党委、政府及高校工委、教育厅党组关于党风廉政建设的部署和要求,结合实际组织研究从源头上预防和治理腐败的措施;
(二)掌握 领导班子成员廉洁自律情况,督促落实廉洁从政规定。主持召开 党委民主生活会,开展批评与自我批评,及时发现和解决存在的问题;
(三)掌握各管理部门、教 部、教辅单位主要负责人廉洁自律与履行党风廉政建设第一责任人职责的情况;
(四)组织研究解决 在反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题;
(五)以身作则,带头学习和遵守领导干部廉洁从政各项规定;
第七条 党政领导班子其他成员根据工作分工对分管范围的党风廉政建设负主要领导责任。承担以下责任:
(一)掌握所分管部门和单位的党风廉政建设情况,组织分管部门和单位贯彻落实高校
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