论如何限制国家公务员权力的滥用.docVIP

毕 业 论 文 论文题目 论如何限制国家公务员权力的滥用 姓 名 xx 学 号 xxx 院 系 xx 专 业 文法系 指导教师 xx 职 称 中国·xx 二Ｏxx年　x月 目 录 一 案情分析………………………………………………………4 （一） 案件发生的背景………………………………………………………………4 （二）案件发展情况…………………………………………………………………4 二 案件发生原因 …………………………………………………………5（一）改革开放的历史原因…………………………………………………………5 （二）经济体制改革的利弊…………………………………………………………5 （三）该企业在改制过程中的特殊性………………………………………………6 （四）个人贪腐行为和上级部门监管不力的共同效果……………………………6 三 防止公务员权利滥用………………………………………………7 （一）合理选任公务人员……………………………………………………………7 （二）提高政府机关工作人员的综合素质…………………………………………7 （三）限制权力与约束权力…………………………………………………………8 （四）依法行政作为原则……………………………………………………………9 （五）利用规范限制行为……………………………………………………………9 摘要 本毕业论文课题应达到的目的是通过对真实案例的调查，发现处于案件深处的一系列问题，为依法维护公民、企业的合法权益，限制公务员非法滥用权力找到可以遵循的理论依据，并希望类似的事件不再发生。本论文想要解决的问题是通过对一个公务人员的违法卖房行为的记录，分析出现这样事件的具体原因，并且找出相应可能的解决办法。 Abstract In this dissertation, the purpose is through the investigation on the real case, from a series of problems in depths of the case, in order to maintain the legitimate rights and interests of citizens, enterprises, civil service to illegal abuse of power to find the theoretical basis to follow, and hope that similar incidents do not occur. This paper is through illegal purchases behavior on an official record of trying to solve the problem, analysis of the specific reasons of such events, and to find out possible solutions. 关键词：公务员 改制企业 权力监控 限制公权力滥用 Key words：Civil service The restructuring of enterprises Power monitoring Limiting the abuse of public power. 一 案情分析 （一） 案件发生的背景 1983年，安徽省外经贸厅下属三产企业（集体所有制），顺应改革的浪潮，由集体企业改制成私有企业。该企业改制前的原始资本积累是从代销开始的，主要经营外贸转内销商品，其职工全部来自于外经贸厅旗下的各进出口公司的家属。而平日里企业需要做的就是代销各进出口公司提供的外转内商品，随后，还本存利，积累资本。该企业从组建到发展壮大至今，从未收受来自任何国有资金的投入，全凭借国家的惠民政策和职工的埋头苦干，经过多年的辛勤打拼，集体企业的原始资本积累象滚雪球一样，迅速的壮大了。1985年12月，一个位于市中心商业街的200多平方米的商铺，成为了见证企业经济实力的象征。 （二） 案件发展情况 1994年该企业更名为“安徽S贸易公司”，并于1996年11月20日对其购买的商铺办理了产权登记，明确了该商铺的产权归属。 2004年，省外经贸厅下文着该公司进行企业改制，证明了安徽S贸易公司注册资金为集体自筹，同意公司改制前后企业的债权债务及资产由改制后企业承担与分配。这就确定了公司资产的性质，而公司的资本是属于公司每一位员工，不会和国家有一丝一缕的联系。然而在这之后，却发生了一