安全文明监理细则要点.docVIP

重庆永健凯尔基业产业园工程 安全文明施工 监理实施细则 编 制 人： 总监理工程师： 中煤科工集团重庆设计研究院 重庆凯尔基业产业园工程项目监理部 二○一二年十一月 重庆永健凯尔基业产业园工程 安全文明施工监理安全监理工作目标 建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。在安全管理工作中必须重点放在预防上，把可能发生的事故消灭在萌芽状态。坚持安全第一、预防为主的方针它贯穿于建设工程施工的全过程。安全监理主要是进行工程安全监督，它从管理程序上监督施工承包单位落实施工安全管理工作，是对施工单位安全生产管理的管理，从技术上监督施工承包单位遵照工程建设强制性标准组织施工，安全监理是一项程序化的监督管理。对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行评价、监控和督察，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内。安全监理的依据1 《中华人民共和国安全生产法》； 2 《中华人民共和国建筑法》；3 《建设工程安全生产管理条例》；4 《安全生产许可证条例》；5 《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)其他有关劳动保护、安全生产方面的规定与标准等；安全监理主要工作职责1 审查施工组织设计中的安全技术措施及专项施工是否符合工程建设强制性标准条款1.1 方案安全管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格证书持证上岗情况；1.2 是否制定了施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程；1.3 施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定；1.4?设计单位对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明的安全操作和防护以及对防范安全事故提出的指导意见是否落实。1.5?是否制定了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施。1.6?施工现场布置是否符合有关安全要求；1.7?生产安全事故应急预案的制订情况，针对重点部位和重点环节的工程项目危险源监控措施和应急预案；1.8?施工人员安全教育、安全交底安排；1.9?安全技术措施费用的使用计划。2 审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自安全生产方面的责任。2.1 由总包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案。3 监理工程师在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予制止。对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，如发现安全事故隐患，应立即书面指令单位整改；情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。4 督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查。5 建立施工安全监理台账。监理机构应建立施工安全监理台账，并由专人负责。监理人员应将巡视、检查、旁站中，发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台账。总监理工程师和驻地监理工程师应定期检查施工安全监理台账记录情况。6 审核施工单位对现场危险源与不利环境因素识别、风险分析、评价和控制；6.1 分析现场存在的安全因素和安全隐患以及制定的安全目标是否协调一致；6.2?分析、识别现场重大的危险源与不利环境因素；并审查下列各分部分项的专项施工方案，应分别编制相应的安全监理实施细则和安全监理旁站要求；软土地基处理工程；拆除、爆破工程；路基开挖、填筑工程；大型挡土墙工程；路面基层、面层工程；基础及下部构造工程；上部构造预制和安装工程；上部构造现场浇筑工程；总体、桥面系和附属工程；交通安全设施工程；小型构造物工程；其他危险较大的工程。6.3?工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，应审核施工单位是否组织过专家进行论证、审查。6.4?做好危险源控制的风险分析，审查施工单位在一般风险、可接受的风险和重大的风险，从管理上、技术上提出控制措施。5 安全监理工作流程：安全监理工作方法和措施1 建立安全监理联系网络。每个监理都有安全监督责任。2 认真审查：施工组织设计、安全技术措施、专项施工方案、应急方案等，并督促施工单位按要求实施。3 严格检查：根据强制性标准，进行安全设施检查、验收并督促其整改。安全防护设施的验收应按类别逐项查验，并作出验收记录。凡不符合规定者，必须整改合格后再行查验。施工工期内还应进行抽查。定期检查：督促施工单位进行月度、季度、年度和节日前的安全检查。巡视检查：对施工场地，环