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DOI:10.14015/j.cnki.1004-8049.2011.04.010
19 4 太 平 洋 学 报 Vol. 19 ，No. 4
第 卷 第 期
2011 4 PACIFIC JOURNAL April 2011
年 月
论环保部门在环境民事公益诉讼中的作用
——— 、
起诉主体的正当性 可行性和合理性分析
杨朝霞1
(1. ， 100083)
北京林业大学 北京
: ，
摘要 环境公益诉讼可分为公众性环境公益诉讼和公共性环境公益诉讼两大基本类型 环保部
门可作为原告提起旨在预防和救济对“ ” 。
环境本身的损害 的公共性环境民事公益诉讼 从可行
， ， ，
性看 环保部门提起环境公益诉讼 有着国际上可资借鉴的成功经验 具有现行的法律依据和
司法实践体验。 ，
环保部门务必对其提起公益诉讼的活动进行合理限制和科学设计 譬如务必
， 。
以已经履行了环境监管的法定职责为前提条件 一般应作为第二顺位原告等
: ; ; ;
关键词 环保部门 环境公益诉讼类型 环境权 原告
中图分类号:D912. 6 文献标识码:A 文章编号:1004 － 8049 (2011)04 － 0012 － 15
③
， 。 ，
在我国环境法学界 环境公益诉讼早已成 民事公益诉讼也存有错误认识 对此 实有必
， “ ” “ ”。
为学者们普遍关注的议题 自贵阳市成立环保 要 正本清源 和 拨乱反正 最高人民法院
， 20 10 6 29 《
法庭以来 更是一度成为研究的热点和争议的 年 月 日出台的 关于为加快经济发展
。 ， 》
焦点 其中 关于环境公益诉讼起诉主体的问 方式转变提供司法保障和服务的若干意见 正
①
， 。
题 讨论尤为激烈 就环保部门 是否可以作为 式认可了环保部门提起环境民事公益诉讼的原
，
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