十八五中全会精神解读彭.ppt

推进“六个孝昌”建设（文明孝昌、开放孝昌、创业孝昌、书香孝昌、健康孝昌、美丽孝昌），为建成全省山区生态经济强县而努力奋斗。18年前户脱贫、村出列、县摘帽。到2020年， 经济：GDP总值172亿元。年均增长10%，农村居民可支配收入13771元。城镇，32722元，一二三产业比重分别为15:40:45；全县光机电和农产品加工规模以上企业发展到100家以上，年产值200亿元以上、税收10亿元以上。全县苗木花卉基地面积达到30万亩以上。打造区域性苗木花卉生产基地和交易中心，年销售额达到20亿元以上， 生态：建成国家生态保护与建设示范区和水生态文明示范区， 创新：科技进步对经济增长贡献率达到25%； 基础设施：全县等级公路网里程3000KM以上，新、改建通村公路1000KM以上，推进孝感—孝昌—大悟城际铁路和一级公路（含107国道外迁）污水集中处理率达95%以上，城镇燃气化率达90%以上， 城区建成面积达到32平方公里，常住人口30万人。 “十三五”期间，计划建设保障性安居工程（实物）6000套， 文化：适时建设“三馆一中心”（图书馆、博物馆、文化馆和体育中心）；加快建设楚剧团、数字影院 孝昌县十三五主要发展目标 旅游景点：花园湖北省党政军政府旧址、抗大十分校旧址、刘震将军故居、晏河南桥抗战遗址、陆山日人塘抗日旧址；观音湖旅游度假区、小悟笔架山，丰山井边湾、西域风情园、陕北风情园、周巷新龙村；小河明清古街、草店坊城遗址公园、孟宗公园。 专栏5 主要旅游景区（点） 孝昌县主体功能区划定图 “一区四园”：指孝昌经济技术开发区和卫店物流产业园、陡山清洁能源产业园、花西季店粮食加工产业园、花中小企业孵化园。 公路布局：孝洪高速孝昌段，107国道外迁改造工程，澴西大道南北延伸工程，大悟—观音湖—双峰山旅游公路，双峰山至天紫湖旅游公路，王店至观音湖旅游公路，花园至栗林至白沙公路，安陆李店—邹岗公路，厉店至小河公路，夏店（大悟）至小悟公路，五里棚至晏河村内环线，段福银高速孝昌联络线，姚山至李集等战备公路等。 2、加强战略谋划 （1）遵循发展规律遵循经济规律，坚持科学发展； 遵循自然规律，坚持可持续发展； 遵循社会规律，坚持包容性发展(不能只单纯发展经济，而应该经济社会更加全面、均衡地发展，使经济增长和社会进步、人民生活改善同步进行)。 （2）坚持“三维纲要” 市场决定取舍、绿色决定生死、民生决定目的 （3）具有全球视野 3、大力推进基础设施建设 基础设施是经济发展的底盘和支撑； 我省经济显著特征仍是投资拉动型。 我省交通曾“两领先”（高速公路建设、高铁建设全国领先）、“两滞后”（民航建设、水运建设滞后）。但现在“两滞后”仍然如此，“两领先”已站不住：湖南去年通车里程5160公里，比我省多800多公里；广西已通高铁里程1086公里，比我省多200多公里；贵州明年可实现县县通高速。 4、大力发展长江经济带 国发[2014]39号文发布，长江经济带正式上升为国家战略。必须抢抓机遇，着力提升湖北在全国大局中的战略定位，争取新常态下的发展主动权。 湖北境内长江干线占长江干流总长达三分之一，加上汉江、清江等支流航线，省域内通航里程达8963公里。建设长江经济带，让湖北实现了长期以来“忧于水”到“优于水”的历史性转变。 5、大力推进新型城镇化 新常态下，城镇化是我国、也是湖北最大的内需所在。 2014年，湖北城镇化率为55.7%，虽然高于全国平均水平0.9个百分点，但城镇化质量不高、效应发挥不够。 湖北《新型城镇化发展规划》： 以人为本；产业支撑；生态文明。 （三）完善调控方式，做到三个转变 1、从盯经济增速转为区间调控 当运行接近区间下限时，稳增长； 当运行接近区间上限时，防通胀； 当运行在区间内，调结构、促改革 2、从事后救急转为底线思维 一方面要守住就业底线和通胀底线，另一方面要守住风险底线。 “大水漫灌”转为定向精准调控。 例如，2014年上半年，针对关键领域和薄弱环节，国家实施了旨在支持三农、小微企业的定向降准、定向再贷款，支持棚改的专项金融债等政策，用“喷灌”“滴灌”代替了“大水漫灌”。 3、从需求管理转为引入供给管理 从关注需求端的“三驾马车”转向关注供给端的人力资本、科技进步和深化改革这长期的三大动力。 短期：有效需求决定经济增长； 中长期：提高劳动生产率，要提高劳动者素质（人力资本）和技术水平（技术进步），改进劳动力和资本两种要素结合方式（深化改革）。 （四）提升干部能力、转变干部作风 1、为政者需要学与思 “学而不思则罔，思而不学则殆” “博学而笃志，切问而近思”(广泛