與行政相對人之關係，行政系統内部之關係，特別權力關.pdfVIP

第一部分 行政法總論 第一章 行政法概述 第一節 公共行政 一、公共行政之含義：機構含義、活動含義、職能含義 二、公共行政之一般特徵 第二節 行政法之基礎概念 一、行政法之規範與淵源：規範之淵源；規範之分類 二、行政法之體系（結構）與功能：行政主體；行政活動，行政法上之保障，國家責任 三、行政法之特徵及其與其他法律部門之關係：國内法，公法；憲法，刑法，稅法，民法 第三節 行政法律關係 一、行政法律關係之結構：主體，客體，事實，保障 二、行政法律關係之類型：與行政相對人之關係，行政系統内部之關係，特別權力關係 第二章 澳門行政法之一般原則 第一節 謀求公共利益與保護居民權益原則 一、利益的分類：主體標準；保護程度標準 二、公共利益：分類，基本原則 三、謀求公共利益與保護居民權益原則之含義：第2 條第4 款及第5 款 第二節 行政合法性原則 一、起源與演進：國庫理論；整體合法性 二、當代含義及其例外：基本法第65 條，第3 條第1 款 ；第3 條第2 款 第三節 行政正義原則 一、平等原則：第5 條；法律含義，判斷標準，法律效果 二、適度原則：第5 條；適當，必要，比例；法律效果 三、無偏私原則：第7 條；第46-53 條 四、公正原則：第7 條，法律含義；特徵 第四節 責任行政原則 1 一、善意原則：第8 條；利害關係人一般義務，第62 條 二、作出決定原則：第 11 條；決定義務，第36 條；答覆義務 三、效率及去官僚化原則：第 12 條；快捷義務，調查義務，第59-60 條 四、合作原則：第9 條，第88 條；行政合同中之合作 第五節 開放行政原則 一、參與原則：第 10 條；公開評議，第 108 條；聽證制度，第93-98 條，法律效果 二、知情權：範圍，延伸，檔案開放原則之含義，第63-67 條；保障措施 第六節 司法救濟原則及無償原則 一、司法救濟原則：基本法第36 條，行政訴訟法典第2 條；第21/88/M 號法律；第41/94/M 號法令 二 、無償原則：第 13 條；經濟能力不足之證明及推定 第二部分 行政主體法律制度 第三章 行政主體導論 第一節 行政主體之一般原理 一、行政主體之定義與特徵：行政主體，行政程序主體，行政法律關係主體 二、行政主體之形態：公法人，行政機關，私人 第二節 行政組織之一般原理 一、行政組織之元素與模式：公法人，行政機關，行政部門； 二、行政組織之形態：中央行政，邊緣行政；直接行政，間接行政，自治行政 第四章 澳門特別行政區之行政組織 第一節 澳門特別行政區之行政體系 一、澳門特別行政區及其機關：法律地位，法律人格， 澳門特別行政區之機關 二、澳門特別行政區之直接行政：簡單行政部門，行政自治部門，行政財政自治部門 三、間接行政：公務法人：人格化政府部門，公共基金，公共設施 四、自治行政：公法社團，澳門律師公會 五、澳門特別行政區之獨立機構：廉政公署，審計署 2 第二節 澳門特別行政區行政組織法律制度 一、澳門特別行政區政府：法律地位，組成架構；基本法第61-66 條，第2/1999 號法律 二、澳門合議機關之法律制度：第 16-33 三、澳門特別行政區之行政部門：類型，組織規則；D. L. n.º85/84/M 第五章 行政主體之權力與資源 第一節 行政權之基礎概念 一、職責與權限：差別，共同點；產生根據；界定標準 二、基本原則：特定原则；法定原则，法定原则之例外 三、權限之類別：第2/1999 號法律第 17 條 四、權限之確定與控制：第32 條；第35-