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安全监理实施方案
一 、工程概况(原简介)
二 、工程安全监理的依据
交通建设工程安全监理的依据包括有关安全生产、劳动保护、消防等的法律法规和标准规范、建设工程批准文件和设计文件、建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同等。
(1)? 有关安全生产、劳动保护等的法律法规和标准规范。有关建设工程安全生产、劳动保护等的法律法规和标准规范包括:《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国港口法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规,《公路建设市场管理办法》、《水运建设市场管理办法》、《公路建设监督管理办法》等部门规章,以及地方性法规等,也包括《工程建设标准强制性条文》、《公路工程施工监理规范》(JTG G10-2006)、《水运工程施工监理规范》(JTJ216-2000)以及有关的工程安全技术标准、规范、规程等。
(2)?
(3)?
三 安全目标
四 工程安全监理的范围
我项目监理部应按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理,对工程安全承担监理责任。应当编制安全生产监理计划,明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法等。对危险性较大的工程作业应当加强巡视检查。
监理部要审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。在施实监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改,必要时,可下达施工暂停指令并向天定项目办和有关部门报告。
监理部应当填报安全监理日志和监理月报。
《建设工程安全生产管理条例》规定了监理单位安全生产管理的范围如下:
(1)? 审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案;
(2)?
(3)?
(4)?
(5)???
五 工程安全监理工作内容
监理人员的安全管理工作是消除安全事故因素的外部力量。为了真正能够预防工程安全事故,必须消除施工生产过程中人的不安全行为和物的不安全状态。然而监理人员的管理活动属于外部管理,是安全管理工作中的外部原因,外部原因必须通过施工单位这一内因方能发挥作用。监理人员的安全管理必须通过施工管理人员的贯彻才能成为有效的措施。
(1)工程开工前,监理工程师应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准,审查合格后方可同意工程开工。审查重点有以下几点:
①安全管理和安全保证体系的组织机构,包括项目负责人、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况。
②施工单位是否在其内部各种管理制度的基础上,有针对性的建立了施工安全生产管理体系和运行机制、制订了安全管理规章制度、安全操作规程。
③施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定。
④是否制订了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施。
⑤施工场地布置是否符合有关安全要求。
⑥生产安全事故应急救援方案的制订情况,针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急方案。
⑦施工人员安全教育计划、安全交底安排。
⑧安全技术措施费用的使用计划。
⑨监理工程师,特别是监理机构的负责人必须结合对施工单位的施工组织审查工作,重点审查其质量保证体系、安全生产保证体系的建立和实施计划,发出相应的修改完善的监理指令。同时应把对施工组织计划的审查意见以正式的文件形式向天定项目办和监理公司报告。
⑩监理公司的技术负责人职能管理部门,应当将现场监理机构负责人书面报回的施工组织审查意见,作为考核监理机构和人员的工作水平及能力重要依据,及时组织相关人员检查、反馈监理机构所上报的审查意见,适时组织学习交流,不断提高监理人员的安全管理的水平。
(2)监理工程师应审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任。
(3)监理工程师在巡视过程中应监督施工单位按照专项安全施工方案组织施工,若发现施工单位未按有关安全、法律、法规和工程强制性标准施工,违规作业时,应予制止。
对危险性较大工程作业等要定期巡视检查,如发现安全事故隐患,应立即书面指令施工单位整改;情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工,并及时报告项目办。施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理工程师应及时向有关主管部门报告。
(4)??? 督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施,参加施工现场的安全生产检查。
(5)??? 建立施工安全监理台帐。项目监理部应建立施工安全监理台帐,由专职安全员负责。监理人员每次巡视、检查工作对涉及施工安全的情况、发现的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果应及时记入台帐。驻地监理工程师和副驻地监理工程师应定期检查施工安全台帐的记录情况。
六 落实监理安全责任的工
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