奥林匹克公园应急预案讲解.doc

奥林匹克公园公共区局部区域人流疏散专项应急预案 预案编码 版本号 事件名称 局部区域人流疏散预案 场景描述 公共区内局部区域发生突发事件（如火灾、市政设施损坏、刑事治安事件、人员非正常聚集等），需要进行人流疏散 关 键 词 局部区域 突发事件 疏散 风险等级 ★★★ 风险分析 发生机率中等、危害后果中等、承受能力较强、控制能力强 序号 应对步骤 主责 业务口 配合 业务口 资源需求 原则和依据 0 预警：建立预警监测系统，人流达到预警数值，提前预警 1 局部区域发生一般人员拥堵、聚集情况，人流密度达到预警值，分区主任启动三级人流疏控方案 分区主任 各业务口 1 启动 三级 人流 疏控 预案 启动安保三级突发事件预案，安保人员加强现场疏导 安保 手持扩音器 1 启动观众服务三级人流疏散预案，观众服务人员协助安保加强现场疏导 观众服务 手持扩音器 2 人流持续增加或发生突发事件，造成人群大范围聚集、拥堵，人流密度较高，分区主任向指挥中心报告，指挥中心启动二级人流疏方案 指挥中心 各业务口 2 启动 二级 人流 疏控 预案 启动安保二级突发事件预案，增派安保人员现场疏导 安保 手持扩音器 2 启动观众服务二级人流疏散预案，增派观众服务人员协助安保现场疏导 观众服务 手持扩音器 2 启动应急广播预案，引导区域内观众快速通过拥堵区域，引导区域外观众绕开拥堵区域，到其他区域参观 公共广播 2 在区域外围（出入口）设立围栏，阻止观众继续进入；加强区域外围人流疏控，引导观众到其他区域参观 安保 观众服务 手持扩音器 2 启动医疗服务应急预案，做好伤者救治、转运等应急支持工作 医疗 观众服务 2 武警力量做好应急准备 安保 3 人流严重拥堵，人流密度极高，或发生突发事件，可能或已经造成踩踏等意外情况，分区主任向指挥中心报告，指挥中心启动一级人流疏方案 指挥中心 各业务口 3 启动 一级 人流 疏控 预案 启动安保一级突发事件预案，增派安保人员现场疏导 安保 手持扩音器 3 启动观众服务一级人流疏散预案，增派观众服务人员协助安保现场疏导 观众服务 手持扩音器 3 启动应急广播预案，引导区域内观众迅速撤离拥堵区域；引导区域外观众绕开拥堵区域，到其他区域参观 公共广播 3 在区域外围（出入口）设立围栏，阻止观众继续进入；加强区域外围人流疏控，引导观众到其他区域参观 安保 观众服务 手持扩音器 3 如在场馆外围区域发生拥堵，启动场馆联动，减缓或暂停管内观众向外流动 voc 3 武警对拥堵区域分段切入，将人流条块分离，组成人墙通道，防止踩踏事件发生 安保 3 医疗服务做好伤者救治、转运等应急支持工作 医疗 3 其他业务口做好应急支持 各业务口 4 各业 务口 做好 秩序 功能 恢复 和善 后工 作 受伤人员送医院救治 医疗 4 观众情绪安抚 观众服务 4 新闻宣传第一时间发出对事件的基本判定，引导媒体对事件客观报道 新闻宣传 4 清点损失情况，做好受损物资恢复、供应 物流 4 做好核实损失情况，采购相应物资；对出现的人员伤亡、财产损失，联系奥组委财务部做好相关理赔 财务 4 受损绿地、景观、设施等清理重建 环境景观 4 受损建筑设施等清理修复重建 建设协调 4 其他业务口做好善后秩序恢复和重建工作 各业务口 附件图）： 奥林匹克公园公共区供电事故专项应急预案 预案编码 ZX-GD 版本号 预案名称 奥林匹克公共区供电事故专项应急预案 场景描述 公共区内各类运行设施发生各种级别供电事故 关 键 词 供电事故 风险等级 ★★ 风险分析 发生机率低、危害后果重、承受能力低、控制能力强。 序号 应对步骤 主责部门 配合部门 资源需求 政策程序 1 控制现场，疏散人流 现场人员 —— —— 总体应急预案 人员疏散方案 1 立即通知环境景观处 现场人员 环境景观处 VCC 信息亭 电话 信息报送程序 1 立即通知运行调度中心或指挥中心 现场人员 综合协调处 VCC 信息亭 信息报送程序 1 受到电力影响的部门做好应对准备，采用其它办法恢复办公 受影响部门 —— 2 供电保障队伍、抢险队伍赶往现场检修 环境景观处 供 电 现场指挥部 供电专项 应急预案 2 安保交通处、观众服务到场保障，配合做好人流疏控 安保交通处 运行服务处 人员疏散方案 2 公共广播系统配合疏散人流 综合协调处 —— 公共广播 公共广播政策 3 供电队伍到场后，迅速判明事故影响范围、涉及区域、抢修