安全为本质量第一暨2015年监理安全质量培训分析报告.pdf

安全为本 质量第一 安全为本 质量第一 黄福华 2015年2月27日 安全为本 质量第一 ..\..\..\国家及行业\法律法规及部门规章规范\法律法规标准规定\法律法规、 规章制度\部门规章\2014\罚字\住建部建市罚字2014第12号.doc ..\..\..\国家及行业\法律法规及部门规章规范\法律法规标准规定\法律法规、 规章制度\部门规章\2014\罚字\住建部建市罚字2014第13号.doc ..\..\..\国家及行业\法律法规及部门规章规范\法律法规标准规定\法律法规、 规章制度\ 国务院\建设工程安全生产管理条例.doc 安全为本 质量第一 2014年12月19日，河南省光山县幸福花园小区工程发生一 模板支架坍塌事故，共造成5人死亡、9人受伤。 安全为本 质量第一 光山县幸福花园小区工程位于光山县司马光西路南侧，项目用 地26196.2平方米，总建筑面积117128.57平方米，由6栋住宅楼 及两栋商铺楼组成。两栋商铺楼为框架结构3层，均为2号楼的 配楼。发生事故的工程为1号商铺楼，建筑面积为2397平方 （高度4.5 长度40左右、宽度20米左右）。该项目于2013年 办理了土地、规划及施工许可等手续。 安全为本 质量第一 • 五方责任主体：..\..\..\国家及行业\法律法规及部门规 章规范\法律法规标准规定\法律法规、规章制度\部门规 章\2014\住建部工程质量治理两年行动方案及文件\政策 文件\住房城乡建设部关于印发 《建筑工程五方责任主体 项目负责人质量终身责任追究暂行办法》的通知.doc • 工程建设单位：光山县城镇建设开发公司，项目实际控制 人为胡云仁，投资人为胡云仁及其合伙人，与该开发公司 为挂靠关系。 • 勘察单位：河南省信阳地质勘察院，勘察资质等级为甲级。 • 监理单位：光山县工程建设监理站，资质等级为乙级。 • 施工单位：光山县城建建筑安装工程有限公司，资质等级 为二级。2号楼及配楼项目经理为桂建国，2号楼实际承包 人为夏宗强，1号商铺楼实际承包人为朱德炳。 安全为本 质量第一 • 经初步查证，1号商铺楼工程由项目实际控制人胡云仁发 包给自然人朱德炳，并由项目实际控制人的委托代表张光 荣、简仕龙与朱德炳签订承包施工合同，之后，朱德炳又 将该工程安排给自然人吕自东组织施工。 安全为本 质量第一 住房城乡建设部督察组专家初步 调查分析认为：施工方未编制模 板支架专项施工方案、也未按相 关安全技术规程进行搭设、混凝 土浇筑顺序错误、隐患出现时补 救方法不当、主要材料材质严重 不合格是事故发生的主要原因。